5 Fortalecimiento De Capacidades
Páginas: 9 (2149 palabras)
Publicado: 13 de mayo de 2015
Fortalecimiento de capacidades
para la gestion descentralizada
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
PARA LA GESTIÓN DESCENTRALIZADA
ALCANCES, ESTADO
ACTUAL
Y CONCLUSIONES
ALCANCES,
ESTADO
ACTUAL Y CONCLUSIONES
4
Marco conceptual
El fortalecimiento de las capacidades está referido al desarrollo de las potencialidades de los tres niveles
de gobierno para llevar a cabo la gestión de sus territoriosy la prestación de servicios a la población. En
esa medida, implica el fortalecimiento institucional de cada nivel de gobierno en función a las
competencias que les corresponde, y no sólo el desarrollo de actividades de capacitación y asistencia
técnica. Asimismo, exige contar con un sistema de recursos humanos del Estado que sea funcional a
cada nivel de gobierno.
Debido a su importancia:
Elfortalecimiento y desarrollo de capacidades fue un componente esencial del marco normativo inicial
previsto en la Ley de Bases de la Descentralización (LBD) y una condición para la acreditación de
capacidades para la transferencia gradual de funciones.
Desde el inicio del proceso se han llevado a cabo acciones de fortalecimiento de capacidades de las
personas, pero a partir del “Shock de laDescentralización” (2006) y la adopción del enfoque de gestión
descentralizada (2009) el fortalecimiento de capacidades se torna esencial.
4.1
Marco normativo
Ley del Sistema Nacional de Acreditación de los GR y GL que incluye acciones de desarrollo y
fortalecimiento de capacidades para la gestión descentralizada, Ley N° 28273.
2004
Decreto Legislativo que aprueba la creación de la AutoridadNacional del Servicio Civil - SERVIR,
D. Leg N° 1023.
2008
Decreto Legislativo que aprueba la creación del cuerpo de gerentes públicos, D. Leg. N° 1024.
2008
Decreto Legislativo que aprueba normas de capacitación y rendimiento para el sector público, D. Leg.
N° 1025.
2008
Decreto Legislativo que establece un régimen especial facultativo para los gobiernos regionales y locales
que deseenimplementar procesos de modernización institucional integral, D. Leg N° 1026.
2008
Decreto Legislativo que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios (CAS),
D. Leg. Nº 1057 y su reglamento aprobado por D. S. Nº 075-2008-PCM.
2008
Decreto Supremo que aprueba el reglamento del régimen laboral de los gerentes públicos, D.S.
N° 030-2009-PCM.
2009
Decreto Supremo que apruebala escala remunerativa del régimen laboral de los gerentes
públicos, D.S. N° 108—2009-EF.
2009
Decreto Supremo que aprueba el Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades para la gestión pública y
buen gobierno de los gobiernos regionales y locales – PNDC 2010-2012, D.S. N°004-2010-PCM.
2010
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del D. Leg. N° 1025 sobre normas de capacitación y
rendimientopara el sector público, D.S. N° 009-2010-PCM.
2010
4.2
Marco normativo
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento para la Transferencia de Recursos Humanos del
Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales y Locales, D.S. N° 040-2010-PCM.
2010
Decreto Supremo que aprueba la Definición de la Política Nacional del Servicio Civil como de
obligatorio cumplimiento para las entidades del GobiernoNacional, D.S. N° 086-2010-PCM.
2010
Decreto Supremo que aprueba Lineamientos para el Nombramiento de Personal Contratado, D.S.
N° 111-2010-PCM.
2011
Decreto Supremo que establece modificaciones al Reglamento del Régimen de Contratación
Administrativ de Servicios (CAS), D.S. N° 065-2011-PCM.
Resolución que aprueba la Directiva N° 001-2011-SERVIR-GDCR Directiva para la elaboración del Plan deDesarrollo de las Personas al Servicio del Estado, Res. N° 041-2011-SERVIR-PE.
2011
2011
Resolución que aprueba reglas y lineamientos para la adecuación de los instrumentos internos conforme a los
cuales las entidades ejercen el poder disciplinario sobre los trabajadores contratados bajo el régimen laboral
especial del D. Leg. N° 1057, Contratación Administrativa de Servicios (CAS), Res. N°...
para la gestion descentralizada
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
PARA LA GESTIÓN DESCENTRALIZADA
ALCANCES, ESTADO
ACTUAL
Y CONCLUSIONES
ALCANCES,
ESTADO
ACTUAL Y CONCLUSIONES
4
Marco conceptual
El fortalecimiento de las capacidades está referido al desarrollo de las potencialidades de los tres niveles
de gobierno para llevar a cabo la gestión de sus territoriosy la prestación de servicios a la población. En
esa medida, implica el fortalecimiento institucional de cada nivel de gobierno en función a las
competencias que les corresponde, y no sólo el desarrollo de actividades de capacitación y asistencia
técnica. Asimismo, exige contar con un sistema de recursos humanos del Estado que sea funcional a
cada nivel de gobierno.
Debido a su importancia:
Elfortalecimiento y desarrollo de capacidades fue un componente esencial del marco normativo inicial
previsto en la Ley de Bases de la Descentralización (LBD) y una condición para la acreditación de
capacidades para la transferencia gradual de funciones.
Desde el inicio del proceso se han llevado a cabo acciones de fortalecimiento de capacidades de las
personas, pero a partir del “Shock de laDescentralización” (2006) y la adopción del enfoque de gestión
descentralizada (2009) el fortalecimiento de capacidades se torna esencial.
4.1
Marco normativo
Ley del Sistema Nacional de Acreditación de los GR y GL que incluye acciones de desarrollo y
fortalecimiento de capacidades para la gestión descentralizada, Ley N° 28273.
2004
Decreto Legislativo que aprueba la creación de la AutoridadNacional del Servicio Civil - SERVIR,
D. Leg N° 1023.
2008
Decreto Legislativo que aprueba la creación del cuerpo de gerentes públicos, D. Leg. N° 1024.
2008
Decreto Legislativo que aprueba normas de capacitación y rendimiento para el sector público, D. Leg.
N° 1025.
2008
Decreto Legislativo que establece un régimen especial facultativo para los gobiernos regionales y locales
que deseenimplementar procesos de modernización institucional integral, D. Leg N° 1026.
2008
Decreto Legislativo que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios (CAS),
D. Leg. Nº 1057 y su reglamento aprobado por D. S. Nº 075-2008-PCM.
2008
Decreto Supremo que aprueba el reglamento del régimen laboral de los gerentes públicos, D.S.
N° 030-2009-PCM.
2009
Decreto Supremo que apruebala escala remunerativa del régimen laboral de los gerentes
públicos, D.S. N° 108—2009-EF.
2009
Decreto Supremo que aprueba el Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades para la gestión pública y
buen gobierno de los gobiernos regionales y locales – PNDC 2010-2012, D.S. N°004-2010-PCM.
2010
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del D. Leg. N° 1025 sobre normas de capacitación y
rendimientopara el sector público, D.S. N° 009-2010-PCM.
2010
4.2
Marco normativo
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento para la Transferencia de Recursos Humanos del
Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales y Locales, D.S. N° 040-2010-PCM.
2010
Decreto Supremo que aprueba la Definición de la Política Nacional del Servicio Civil como de
obligatorio cumplimiento para las entidades del GobiernoNacional, D.S. N° 086-2010-PCM.
2010
Decreto Supremo que aprueba Lineamientos para el Nombramiento de Personal Contratado, D.S.
N° 111-2010-PCM.
2011
Decreto Supremo que establece modificaciones al Reglamento del Régimen de Contratación
Administrativ de Servicios (CAS), D.S. N° 065-2011-PCM.
Resolución que aprueba la Directiva N° 001-2011-SERVIR-GDCR Directiva para la elaboración del Plan deDesarrollo de las Personas al Servicio del Estado, Res. N° 041-2011-SERVIR-PE.
2011
2011
Resolución que aprueba reglas y lineamientos para la adecuación de los instrumentos internos conforme a los
cuales las entidades ejercen el poder disciplinario sobre los trabajadores contratados bajo el régimen laboral
especial del D. Leg. N° 1057, Contratación Administrativa de Servicios (CAS), Res. N°...
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