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CAEI
Centro Argentino
de Estudios
Internacionales

El Concepto de conflicto y los medios
de Solución de Controversias en el
Derecho Internacional

by Javier Gobbi

Working paper # 58
Programa de Derecho Internacional

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El Concepto de conflicto y los medios de Solución de Controversias en el Derecho
Internacional.
Por Abog. Javier Gobbi1

1.- Introducción.El Derecho Internacional Público o Derecho de Gentes ofrece hoy siete medios de solución pacífica
para las controversias entre los Estados: la negociación, los buenos oficios, la mediación, la
encuesta, la conciliación, el arbitraje y el arreglo judicial. 2 Los cinco primeros tienen carácter
extrajudicial como que se practican al margen de toda instancia jurisdiccional preexistente. Todos
ellospueden ser empleados por los Estados mismos, en su sola condición de miembros de la
comunidad internacional, o con la intervención de la Organización de las Naciones Unidas u otros
organismos intergubernamentales3.
Por consiguientes los métodos más utilizados de solución pacifica se los podría clasifica en tres
tipos:
• Diplomáticos.
• Jurisdiccionales.
• Organizaciones Internacionales.
En losmétodos diplomáticos, la solución se logra con el acuerdo de las partes, mientras que en los
jurisdiccionales, el arreglo lo emite un tercer independiente y tiene carácter obligatorio.
Los métodos diplomáticos se dividen en: Negociación, Buenos Oficios, Mediación, Investigación y
Conciliación.
Cuando las partes han elegido un medio diplomático o político, cabe señalar que continúan teniendo
libertad deacción y decisión en cuanto a la solución final de la controversia, lo que implica la
posibilidad de que ésta quede abierta. Si, en cambio, se llegase a resolver, la solución se plasma en
un acuerdo internacional que —como tal— tiene naturaleza obligatoria4. Tiene como característica
básica, el depender en su inicio, en su desarrollo y en su desenlace, de la voluntad estatal. Son
mecanismos conunas dosis de subjetividad muy elevadas y por lo tanto son los preferidos por los
Estados. Entre estos mecanismos hay diferencias: en la negociación no interviene un tercero, pero
1 Abogado, UNLP, Profesor del Seminario “La deuda externa argentina: Aspectos históricos, jurídicos, financieros
internacionales, monetarios y su relación con los Derecho Humanos”, Facultad de Ciencias Jurídicas y Soc.,UNLP.
Auxiliar Docente de Finanzas Públicas y Derecho Tributario, Facultad de Derecho, Universidad Católica Argentina La
Plata. Cursante de posgrado Finanzas y Tributación Internacional, UCALP. E-mail: javigobbi@hotmail.com
2 VALENCIA VILLA, Hernando. Perspectivas Juridicas del Diferendo Colombovenezolano. En publicación: . IEPRI,
Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales, UNC,Universidad Nacional de Colombia: Colombia. EneroAbril.1988. Acceso al texto completo:
http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/colombia/assets/own/analisis%20politico%2003.pdf
3 AKEHURST, Michael, Introducción al Derecho Internacional, Alianza Editorial, Madrid, 1986, Cap. 16, pp. 291 a 308.
4 GUTIERREZ POSSE, Hortensia , Guía para el Conocimiento de los elementos del Derecho InternacionalPúblico –
1era Ed.- Buenos Aires: La Ley, 2004.

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en las otras dos, si interviene, lo hará a modo de mediador, conciliador. Todos los mecanismos
implican que los Estados parte pueden interrumpir el proceso en cualquier momento, y la decisión
final adoptarla en forma de informe, por lo que no les vincula. Por ello se les puede clasificar como
mecanismos novinculantes.
La negociación consiste en el arreglo directo de las diferencias entre dos Estados a través del
diálogo diplomático que conduce eventualmente a la celebración de un tratado o convenio bilateral.
Los buenos oficios suponen la intervención de un tercer Estado o de un
organismo internacional con el objeto de persuadir a las partes en litigio a celebrar
negociaciones.
La mediación se...