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NORMA TÉCNICA: NORMAS Y ORIENTACIONES
PARA EL DESARROLLO DEL AÑO ESCOLAR 2015
EN LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR

EDUCACIÓN INICIAL

Fecha de avance:
11/11/2014

LA EDUCACIÓN INICIAL

Es el primer nivel de la Educación Básica Regular que atiende a los niños de 0 a
5 años en servicios educativos escolarizadas y no escolarizadas, tanto en ciclo I
como ciclo II.
La infancia es la etapa evolutiva en eldesarrollo del ser humano en la que se
observan los mayores cambios y transformaciones psíquicas, que se expresan
cuando el
sujeto accede a niveles más complejos de funcionamiento y
diferenciación a partir de su maduración como organismo y su interacción con
el medio.
Se ha dado un salto cualitativo en la mirada y en el abordaje de la infancia. Es
así que concebimos a los niños y niñas como:Sujetos de derechos, seres únicos
y con capacidades diferentes, seres integrales que se desarrollan de acuerdo a
su madurez.

NUMERO DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN INICIAL, 2014

Total de IIEE
I.E. Públicas
I.E. Privadas

39,197
79.0%

49,63
7
100%

10,4
40
21.0
%

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas y Programas, y Listado de PRONOEI.

BRECHAS EN EL ACCESO A LAEDUCACIÓN INICIAL
3 A 5 AÑOS, 2013
Niños hablantes de
lenguas indígenas

Niños de
Zonas rurales

Niños de zonas de
extrema pobreza

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estadística e Informática

Las brechas de atención se acentúan en poblaciones indígenas, rurales y pobres.

Al analizar las brechas de atención, podemos apreciar como la pobreza extrema disminuye las
posibilidadesde acceso de la población infantil de 3 a 5 años de edad, en 30%

METAS DE COBERTURA EN EDUCACIÓN INICIAL
3 A 5 AÑOS A NIVEL NACIONAL
2014

81,4%

86,0%

78,8%

72,6%

2011

2013

2016

Para universalizar el acceso a la educación inicial, se ha previsto las siguientes metas: Para el
año 2014 el 81.4% de niños asistirá a un servicio educativo de educación inicial; y para el 2016
se pretendellegar a un 86.0%.

Cobertura y Metas – Ámbito JUNTOS
2011 (703 distritos)
110.0

Tasa Neta de Asistencia

Tasa Neta de Matrícula
99.9

100.0

92.5
90.0

79.0

80.0

70.0

69.2

85.1
81.2

87.8

2014

2015

94.5

76.2

65.2

63.8
60.0

65.8

50.0

40.0

2011

2012

Fuente: ENAHO – Proyecciones

•
•

2013

2016

En el ámbito JUNTOS (703 distritos – 2011), se ha logrado una cobertura* de 76.2% en el2013,
se estima llegar a 94.5% para el 2016.
Se ha incrementado la cobertura en 17.4 puntos porcentuales de 2011 a 2014

*tasa neta
asistencia a la tasa neta de asistencia en el ámbito geográfico “Juntos”, se incrementa de manera continua
La cobertura
conderespecto
los últimos años; así entre el 2011 y 2013 muestra un importante aumento de 12,4 puntos porcentuales, favoreciendo de
esta manera a lapoblación infantil en situación de pobreza extrema. Se prevé para el 2016 lograr que asista a clases mas
del 90,0% de la población infantil.

AVANCES EN LA COBERTURA Y METAS
Evolución de la tasa neta de asistencia 2010-2016
Evolucion de la cobertura en educación inicial, según áreas
95.0

94.7
90.4

90.0
86.6

85.0
80.0
75.074.3
70.070.3

77.0
72.6

74.6

73.8

86.3

83.2

82.9
79.1

74.1

66.465.0
60.061.0

78.0

80.8
78.8

90.0

61.2

55.0
50.0
2010

2011

2012
Total

2013
Urbana

1/ Información preliminar ajustada al trimestre abril-mayo-junio 2014
P/ Proyecciones a octubre del 2014
FUENTE ENAHO

2014 1/

2015 P/

2016 P/

Rural

Proyecciones

Al año 2016 el programa de “ACCESO” se trazo como meta coberturar al 86,0% de los niños de 3 a 5 años de edad, sin
embargo los resultadosalcanzados al 2013 nos permiten proyectarnos el poder lograr una cobertura del 90,0% para los
niños de 3 a 5 años de edad, es decir superar las metas iniciales. Cabe resaltar que la parte rural es la que mayor
incremento tuvo en los últimos 3 años.

CALIDAD DE APRENDIZAJES
1. PERSONAL DOCENTE DE INICIAL, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO
ALCANZADO, 2013

PERSONAL DOCENTE DEL INICIAL, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO...