Abogado

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
NUCLEO LARA
DECANATO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
UNEFA-DIP
















Administración del Trabajo y los
Procedimientos Administrativos









BARQUISIMETO, 2012
INTRODUCCION

Es importante señalarque en un Estado Democrático, Social de Derecho y de Justicia que proclama el artículo 2 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela de 1999, tiene especial cabida la promoción y protección de los derechos laborales de los trabajadores. Así, el artículo 87 eiusdem establece que "toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar"; y en tal sentido destaca que el Estadogarantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de asegurar el pleno ejercicio de este derecho.
De todas esas disposiciones constitucionales se desprende, sin duda, una intensa intervención del Estado en el desarrollo de las relaciones laborales que existen entre los empleadores y trabajadores, a los fines de garantizar la vigencia y cumplimiento de un sistema de trabajo justo yacorde con los principios consagrados en nuestro Texto Constitucional. Esta actividad se materializa, por parte de la Administración Pública, a través de los Órganos Administrativos del Trabajo.
Tanto el Ministerio del ramo como las Inspectorías del Trabajo que intervienen en el control de las relaciones laborales, suponen el despliegue de actuaciones por parte de la Administración Laboral, quepudieran ser favorables o no a las partes intervinientes, de manera que, es oportuno señalar cuáles son las acciones con las que cuentan los particulares para hacer valer sus derechos frente a la Administración Laboral; en primer lugar tenemos los Recursos Administrativos que se interponen y resuelven ante la misma Administración, como mecanismos de impugnación que el ordenamiento jurídico pone adisposición de los particulares, para que los propios órganos de la administración del trabajo rectifiquen su proceder, y garanticen al administrado una efectiva protección de su situación jurídica. Así mismo, los actos emanados de las Inspectorías del Trabajo, pueden recurrirse, a través de los recursos que se interponen en sede jurisdiccional
Otro aspecto relevante, es el régimen de competenciasde los órganos jurisdiccionales, que van a conocer de los actos emanados de las Inspectorías del Trabajo, el cual ha tenido importantes variantes a lo largo de la evolución de la jurisprudencia, siendo en la actualidad, uno de los temas más controversiales en esta materia, a raíz de la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa en junio de 2010, seescribe otra etapa en la jurisprudencia patria, que llegó incluso a establecer una excepción al sometimiento del control de la jurisdicción contencioso administrativa, tal y como lo establece el artículo 259 de la Constitución de 1999, criterio este sostenido hasta el 23 de septiembre de 2010, sentencia N° 955 de Sala Constitucional, que modificó el régimen de competencias para conocer de lasactuaciones provenientes de las Inspectorías del Trabajo, delegando la misma a los Tribunales Laborales.
 
NOCIONES GENERALES
Los actos emanados de las Inspectorías del Trabajo, constituyen actos administrativos, de manera que, están investidos de la presunción de legalidad, validez, veracidad y legitimidad, por lo que esta autoridad puede ejecutar sus actos y contra estos, el afectado puede ejerceralgún recurso administrativo en su contra, basado en los principios de ejecutividad y ejecutoriedad, el cual puede ser de manera inmediata y producir todos sus efectos hasta tanto no sea anulado o revocado, bien sea por la propia Administración Pública o por un Tribunal competente.
De conformidad con la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, en su Artículo 7, el Acto Administrativo es...