Abvogado

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES (FACES)

EL SISTEMA ALIMENTARIO VENEZOLANO (SAV): TENDENCIAS Y HECHOS ESTILIZADOS
Alejandro Gutiérrez S.

(agutie@ula.ve)

JORNADA DE DISCUSIÓN SOBRE EL SISTEMA ALIMENTARIO MUNDIAL Y LA SITUACIÓN AGROALIMENTARIA EN VENEZUELA CON MOTIVO DEL XV ANIVERSARIO DEL CIAAL. Mérida, 15 de noviembre de 2010

Objetivos
1.

Destacar las consecuencias quetiene sobre el SAV su inserción en una Economía de capitalismo rentístico.

2. Presentar algunos de los rasgos característicos del SAV en su evolución de largo plazo. 3. Evaluar el desempeño del SAV con base en los resultados presentados por algunos indicadores como Suficiencia, Estabilidad, Autonomía y Equidad.

I.- DEFINICIONES PREVIAS
SISTEMA ALIMENTARIO (SA)
Según Malassis (1979: 437)el sistema alimentario es el: “Conjunto de actividades que concurren en la formación y distribución de productos agroalimentarios, y en consecuencia, al cumplimiento de la función de alimentación humana en una sociedad determinada”.
El sistema alimentario de un país está conformado por el conjunto de actores y de actividades de producción agrícola, transformación agroindustrial,comercialización-distribución de insumos y bienes agroalimentarios y consumo de alimentos. Ellas se interrelacionan para tratar de cumplir los objetivos definidos por las políticas alimentarias nacionales sistema. (Gutiérrez, 2010).

El sistema alimentario nacional está influenciado e influye sobre los entornos nacional y en menor medida sobre el internacional

SISTEMA ALIMENTARIO-CADENAS AGROPRODUCTIVASSECTOR EXTERNO importaciones y exportaciones

Producción primaria productores

Agroindustria o transformación
Agroindustriales

Comercializadores
ComerciaLización Interna y externa Distribución Consumo consumidores Agua, servicios preparación de alimentos

Bienes y servicios para la producción y comercialización (financiamiento, AT; insumos, maquinarias, equipos, otros)

Políticas delEstado, regulaciones, controles
FUENTE:Adaptado de Machado y Torres, 1987.

II .- El Entorno Nacional y el funcionamiento del SAV
 Modelo de acumulación de capital basado en la renta petrolera: el

capitalismo rentístico. El capitalismo rentístico es un capitalismo de carácter nacional, que capta una renta de la tierra en el mercado internacional (Ri), de la cual se apropia el Estado(propietario de la tierra o de las minas).  El Estado capta la renta, y la distribuye, la privatiza. Tiene alta autonomía frente a los ciudadanos. En un país de capitalismo rentístico se cuenta con una masa adicional de recursos, que no tiene contrapartida de esfuerzo productivo nacional, con los cuales se puede invertir, consumir e importar más que en condiciones de capitalismo normal. Esto tieneconsecuencias sobre los macroprecios de la economía (tipo decambio real, tasa real de salarios y de intereses), la economía no petrolera y el SAV.

II.- El Entorno Nacional y el funcionamiento del SAV
 En las economías de capitalismo rentístico se tiende a pagar salarios reales por encima de la productividad laboral, a aumentar el empleo público por encima de las necesidades, a apreciar(sobrevaluar) el tipo de cambio real lo que genera baja competitividad para la producción nacional no petrolera (ejm. La agroalimentaria), déficit estructural de la balanza comercial no petrolera (ejem, la agroalimentaria).  Obliga a política comercial más proteccionista para estimular la producción nacional no petrolera (de alimentos) y compensar el efecto de la apreciación cambiaria sobre lacompetitividad (Adriani, Mayobre, Mieres, Merhav, Pinto Cohén, etc.). Obliga además a ejecutar políticas públicas de subsidios de diversa naturaleza para compensar a la producción no rentística (ejm. La agroalimentaria) por los efectos negativos de la sobrevaluación del tipo de cambio.  El modelo de acumulación de capitalismo rentístico está en crisis, la cual se evidencia en la falta de crecimiento...