AC cuota y auxilio mortuorio MUSERPOL
Páginas: 27 (6542 palabras)
Publicado: 9 de noviembre de 2014
DERECHOS Y/O BENEFICIOS DE CUOTA Y AUXILIO MORTUORIO
ANÁLISIS DE CONTENIDO1 SOBRE EL TRATAMIENTO DADO AL TEMA POR EL “INFORME TÉCNICO LEGAL DE CUOTA Y AUXILIO MORTUORIO” UFRPI/UF/DAJAYDI/N°001/2014”
INTRODUCCIÓN
Desde hacen varios años atrás a la fecha, no hay un hecho, un acontecimiento o un fenómeno, que haya ocasionado más radicales y profundos reclamos2, que haya alterado en sumomento muchos aspectos de la vida nacional3, que haya logrado cambiar la mentalidad, la conducta y los valores de toda la sociedad; como ha sido y continua siendo el pernicioso trato laboral y económico dado a todo el universo de la Policía Boliviana, sin tener en cuenta la doctrina legal en cuanto a la retroactividad de la ley en materia social, y los derechos adquiridos por los servidorespúblicos.
Desde la sanción del Código de Seguridad Social Boliviano (14 de diciembre de 1956) a la actualidad, profundos cambios afectaron el funcionamiento del sistema, implicando entre otros aspectos, la separación de los seguros de salud de los fondos de pensiones, definidos actualmente como esquemas de corto y largo plazo, respectivamente4. Antes de la reforma de pensiones, el sistema de repartoestaba constituido por un fondo administrado públicamente (Fondo de Pensiones Básicas, FOPEBA), que cubría el 43 por ciento de la pensión de los jubilados, y un sistema de fondos complementarios (FONCOMs) administrados privadamente por instituciones organizadas y administradas por los mismos trabajadores en las diferentes ramas de actividad en la que ellos se desempeñaban5. En cuanto a la PolicíaBoliviana se refiere, el Fondo Complementario de Seguridad Social de la Policía Nacional-FCSSPN era el organismo descentralizado que fue creado para los fines de la seguridad social6.
El mes de mayo de 1976 los funcionarios policiales -hoy servidores públicos- inician el proceso de desembolsos de un porcentaje de sus haberes en favor del Fondo Complementario de Seguridad Social de la PolicíaNacional7, como aportes para solventar el régimen básico y complementario de invalidez, vejez, muerte y riesgos profesionales a largo plazo, en cuyo contexto se aprecian la cuota mortuoria y el auxilio mortuorio.
A partir de la Resolución Ministerial N°08/97 del 4 de febrero de 1997 del Ministerio de Capitalización, el 05 de mayo de 1997 el Gral. Dr. Tomás Asturizaga Rodas; Comandante General dela Policía Nacional considerando que el Supremo Gobierno de la Nación había promulgado la Ley N°1732 de Pensiones, dispone –mediante la Resolución Administrativa N°162/97- la creación de la Mutual de Seguros del Policía-MUSEPOL para hacerse cargo de la gestión de prestaciones que estuvieron a cargo del Ex Fondo Complementario de Seguridad Social de la Policía Nacional-FCSSPN. Esto quiere decirque esta nueva organización se hace responsable de los pagos de Cuota y Auxilio Mortuorio. La obligación –entonces- continúa.
Finalmente; el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia –mediante Decreto Supremo N°1446 de 19 de diciembre de 2012- dispone la disolución de la MUSEPOL y en su reemplazo procede a la creación de la Mutual de Servicios al Policía-MUSERPOL, “como institución públicadescentralizada, de duración indefinida y patrimonio propio, con autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, bajo tuición del Ministerio de Gobierno.” con fundamento en los principios de: “igualdad, oportunidad, legalidad, ética, transparencia, eficiencia, calidad, calidez, honestidad, justicia, respeto, responsabilidad e interés social de sus afiliados.” La MUSERPOL, dice elreferido Decreto Supremo “asume los derechos y obligaciones de la Mutual de Seguros del Policía en el marco de la Ley N°734, de 8 de abril de 1985, Ley N°145, de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal y del Servicio General de Licencias para Conducir y normativa relacionada.” En este sentido, la entidad recién creada es –de hecho- garante del cumplimiento de las...
ANÁLISIS DE CONTENIDO1 SOBRE EL TRATAMIENTO DADO AL TEMA POR EL “INFORME TÉCNICO LEGAL DE CUOTA Y AUXILIO MORTUORIO” UFRPI/UF/DAJAYDI/N°001/2014”
INTRODUCCIÓN
Desde hacen varios años atrás a la fecha, no hay un hecho, un acontecimiento o un fenómeno, que haya ocasionado más radicales y profundos reclamos2, que haya alterado en sumomento muchos aspectos de la vida nacional3, que haya logrado cambiar la mentalidad, la conducta y los valores de toda la sociedad; como ha sido y continua siendo el pernicioso trato laboral y económico dado a todo el universo de la Policía Boliviana, sin tener en cuenta la doctrina legal en cuanto a la retroactividad de la ley en materia social, y los derechos adquiridos por los servidorespúblicos.
Desde la sanción del Código de Seguridad Social Boliviano (14 de diciembre de 1956) a la actualidad, profundos cambios afectaron el funcionamiento del sistema, implicando entre otros aspectos, la separación de los seguros de salud de los fondos de pensiones, definidos actualmente como esquemas de corto y largo plazo, respectivamente4. Antes de la reforma de pensiones, el sistema de repartoestaba constituido por un fondo administrado públicamente (Fondo de Pensiones Básicas, FOPEBA), que cubría el 43 por ciento de la pensión de los jubilados, y un sistema de fondos complementarios (FONCOMs) administrados privadamente por instituciones organizadas y administradas por los mismos trabajadores en las diferentes ramas de actividad en la que ellos se desempeñaban5. En cuanto a la PolicíaBoliviana se refiere, el Fondo Complementario de Seguridad Social de la Policía Nacional-FCSSPN era el organismo descentralizado que fue creado para los fines de la seguridad social6.
El mes de mayo de 1976 los funcionarios policiales -hoy servidores públicos- inician el proceso de desembolsos de un porcentaje de sus haberes en favor del Fondo Complementario de Seguridad Social de la PolicíaNacional7, como aportes para solventar el régimen básico y complementario de invalidez, vejez, muerte y riesgos profesionales a largo plazo, en cuyo contexto se aprecian la cuota mortuoria y el auxilio mortuorio.
A partir de la Resolución Ministerial N°08/97 del 4 de febrero de 1997 del Ministerio de Capitalización, el 05 de mayo de 1997 el Gral. Dr. Tomás Asturizaga Rodas; Comandante General dela Policía Nacional considerando que el Supremo Gobierno de la Nación había promulgado la Ley N°1732 de Pensiones, dispone –mediante la Resolución Administrativa N°162/97- la creación de la Mutual de Seguros del Policía-MUSEPOL para hacerse cargo de la gestión de prestaciones que estuvieron a cargo del Ex Fondo Complementario de Seguridad Social de la Policía Nacional-FCSSPN. Esto quiere decirque esta nueva organización se hace responsable de los pagos de Cuota y Auxilio Mortuorio. La obligación –entonces- continúa.
Finalmente; el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia –mediante Decreto Supremo N°1446 de 19 de diciembre de 2012- dispone la disolución de la MUSEPOL y en su reemplazo procede a la creación de la Mutual de Servicios al Policía-MUSERPOL, “como institución públicadescentralizada, de duración indefinida y patrimonio propio, con autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, bajo tuición del Ministerio de Gobierno.” con fundamento en los principios de: “igualdad, oportunidad, legalidad, ética, transparencia, eficiencia, calidad, calidez, honestidad, justicia, respeto, responsabilidad e interés social de sus afiliados.” La MUSERPOL, dice elreferido Decreto Supremo “asume los derechos y obligaciones de la Mutual de Seguros del Policía en el marco de la Ley N°734, de 8 de abril de 1985, Ley N°145, de 27 de junio de 2011, del Servicio General de Identificación Personal y del Servicio General de Licencias para Conducir y normativa relacionada.” En este sentido, la entidad recién creada es –de hecho- garante del cumplimiento de las...
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