Acceso A La Información Pública
Páginas: 32 (7831 palabras)
Publicado: 23 de junio de 2012
1. Introducción.
A partir de 1990 Nicaragua inicia un proceso democrático que en el plano político está marcado por el fin de la guerra y el inicio de la cohesión social alrededor del establecimiento del estado de derecho, el restablecimiento de las garantías constitucionales y la apertura de espacios democráticos de participación ciudadana que a su vez generan mecanismos de control sobrela gestión pública, destinados a garantizar la transparencia en la administración y van desde la promulgación de un marco legal y normativo que parte de la Constitución Política desarrollándose en leyes y reglamentos encaminados a la modernización del estado.
Entre las principales leyes promulgadas en este período podemos señalar: La Ley Orgánica del Poder Judicial[1], la Ley deParticipación Ciudadana[2], Ley Orgánica de la Contraloría General de la República[3], Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República[4], Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa[5]
De manera especial mencionaremos además la promulgación de la Ley de Acceso a la Información Pública, que garantiza a los ciudadanos el acceso irrestricto a los documentos resultantes de cada uno de losprocesos de la gestión público y nace como resultado de un amplio movimiento de las organizaciones civiles, encabezadas por la Fundación Violeta Barrios de Chamorro,[6] que contara a su vez con el apoyo de la UNESCO y el Centro Carter y que culminara con su aprobación en mayo de 2007.
Sin embargo, pese a la voluntad política del gobierno de Nicaragua, que estableció incluso dentro del presupuestogeneral de la nación una partida destinada a la creación y equipamiento de las Oficina de Acceso a la Información Pública en los Ministerios y entes autónomos del estado, el trabajo de las mismas se ve impedido por el estado de desorganización en que los documentos de archivo se encuentran en estas instituciones.
El presente trabajo pretende establecer criterios generales para un posteriordiagnóstico de los problemas de cumplimiento de la Ley por causas relacionadas con el flujo documental y la organización de los depósitos y archivos en los cuales nuestro patrimonio documental se encuentra resguardado en todo el país.
Partimos de un análisis histórico del derecho de acceso a la información, pasando por la situación que hasta antes de la promulgación de esta ley ha vivido elpatrimonio archivístico en Nicaragua, analizando además la legislación que le afecta.
Posteriormente pasamos a revisar los informes que del cumplimiento de lo mandatado por la ley se han realizado en el país, así como la actual situación de los archivos y el cómo la misma afectaría el grado de cumplimiento de la ley.
Finalmente, plantearemos algunas recomendaciones encaminadas a2. Objetivos
2.1 Objetivo General.
El presente trabajo tiene como objeto analizar los problemas que por causas relacionadas con la organización de los archivos y la falta de un completo marco normativo de la gestión archivística, se viene presentando en la aplicación de la Ley de Acceso a la Información Pública de Nicaragua desde su entrada en vigencia.2.2 Objetivos Específicos
▪ Conocer los avances en la aplicación de la Ley de Acceso a la Información Pública
▪ Conocer el grado de organización de los archivos de Nicaragua
▪ Establecer la necesidad de la promulgación de una completa legislación archivística que venga a fortalecer el espíritu de la Ley de Acceso a la Información Pública y contribuya al cumplimiento de lamisma.
3. Justificación de la investigación
Este trabajo tiene su importancia en la necesidad de formular propuestas desde la perspectiva archivística a la situación presentada por la falta de organización de los archivos en Nicaragua, que imposibilita el pleno cumplimiento de lo mandatado por la Ley de Acceso a la Información Pública.
Surge de la necesidad de...
A partir de 1990 Nicaragua inicia un proceso democrático que en el plano político está marcado por el fin de la guerra y el inicio de la cohesión social alrededor del establecimiento del estado de derecho, el restablecimiento de las garantías constitucionales y la apertura de espacios democráticos de participación ciudadana que a su vez generan mecanismos de control sobrela gestión pública, destinados a garantizar la transparencia en la administración y van desde la promulgación de un marco legal y normativo que parte de la Constitución Política desarrollándose en leyes y reglamentos encaminados a la modernización del estado.
Entre las principales leyes promulgadas en este período podemos señalar: La Ley Orgánica del Poder Judicial[1], la Ley deParticipación Ciudadana[2], Ley Orgánica de la Contraloría General de la República[3], Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República[4], Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa[5]
De manera especial mencionaremos además la promulgación de la Ley de Acceso a la Información Pública, que garantiza a los ciudadanos el acceso irrestricto a los documentos resultantes de cada uno de losprocesos de la gestión público y nace como resultado de un amplio movimiento de las organizaciones civiles, encabezadas por la Fundación Violeta Barrios de Chamorro,[6] que contara a su vez con el apoyo de la UNESCO y el Centro Carter y que culminara con su aprobación en mayo de 2007.
Sin embargo, pese a la voluntad política del gobierno de Nicaragua, que estableció incluso dentro del presupuestogeneral de la nación una partida destinada a la creación y equipamiento de las Oficina de Acceso a la Información Pública en los Ministerios y entes autónomos del estado, el trabajo de las mismas se ve impedido por el estado de desorganización en que los documentos de archivo se encuentran en estas instituciones.
El presente trabajo pretende establecer criterios generales para un posteriordiagnóstico de los problemas de cumplimiento de la Ley por causas relacionadas con el flujo documental y la organización de los depósitos y archivos en los cuales nuestro patrimonio documental se encuentra resguardado en todo el país.
Partimos de un análisis histórico del derecho de acceso a la información, pasando por la situación que hasta antes de la promulgación de esta ley ha vivido elpatrimonio archivístico en Nicaragua, analizando además la legislación que le afecta.
Posteriormente pasamos a revisar los informes que del cumplimiento de lo mandatado por la ley se han realizado en el país, así como la actual situación de los archivos y el cómo la misma afectaría el grado de cumplimiento de la ley.
Finalmente, plantearemos algunas recomendaciones encaminadas a2. Objetivos
2.1 Objetivo General.
El presente trabajo tiene como objeto analizar los problemas que por causas relacionadas con la organización de los archivos y la falta de un completo marco normativo de la gestión archivística, se viene presentando en la aplicación de la Ley de Acceso a la Información Pública de Nicaragua desde su entrada en vigencia.2.2 Objetivos Específicos
▪ Conocer los avances en la aplicación de la Ley de Acceso a la Información Pública
▪ Conocer el grado de organización de los archivos de Nicaragua
▪ Establecer la necesidad de la promulgación de una completa legislación archivística que venga a fortalecer el espíritu de la Ley de Acceso a la Información Pública y contribuya al cumplimiento de lamisma.
3. Justificación de la investigación
Este trabajo tiene su importancia en la necesidad de formular propuestas desde la perspectiva archivística a la situación presentada por la falta de organización de los archivos en Nicaragua, que imposibilita el pleno cumplimiento de lo mandatado por la Ley de Acceso a la Información Pública.
Surge de la necesidad de...
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