Acción De Inconstitucionalidad En Panamá

Acción de Inconstitucionalidad

Objeto de la demanda de inconstitucionalidad

* La demanda de inconstitucionalidad tiene por objeto conseguir la declaración de la Corte Suprema de Justicia, en pleno, que la disposición legal o el acto que se considera contrario a la Constitución, ya sea por razones de forma o de fondo, sea considerado conforme o no con la Constitución de la República.Razones de forma
* Significa que lo que se cuestiona es que, independientemente del contenido de la ley, la misma ha sido aprobada sin seguir las formalidades que fija la Constitución para su elaboración, debates o aprobación. Por ejemplo, cuando una ley ha sido aprobada sin haber sido sometida a los tres debates que se establecen en el proceso de formación de una ley ó habiéndose dado lostres debates, éstos no han sido en días distintos.

Razones de fondo

* Cuando su contenido, ya sea en su totalidad o uno de sus preceptos, tienen unos supuestos que contrarían lo regulado en la Constitución, produciéndose un conflicto de norma de índole o de orden material; ante esta situación la norma de menor jerarquía debe ceder a la de mayor jerarquía normativa.

Requisitos de lademanda de inconstitucionalidad

* Requisitos de las demandas generales contenidos en el artículo 665 del Código Judicial.
* Designación del Tribunal al cual se dirige, en este caso es a la CSJ en pleno y dirigida a Presidente de la Corte, en base al artículo 101 del Código Judicial.
* En este tipo de demandas no hay personas demandadas, porque es un proceso al acto, a la ley y porlo tanto lo que se demanda es una norma legal o reglamentaria o un acto de autoridad.
* Exposición de los hechos que le sirve de fundamento a su pretensión de inconstitucionalidad. Se expresa como primer hecho la fecha y número de la ley o acto y cuando fue publicado en la Gaceta Oficial. El segundo hecho puede referirse a la materia que regula la ley y cómo esa regulación afecta laConstitución.
* En esta demanda no hay cuantía, por no tratarse de pretensiones patrimoniales sino de puro derecho.
* Cumplidos los requisitos del art. 665 del CJ, nos vamos a lo que cita el art. 2560 del CJ como paso que sigue es transcribir literalmente la disposición legal o acto de autoridad que se acusa de inconstitucional (simplemente se copia el texto).
* Terminada la transcripción, seprocede a indicar las disposiciones constitucionales que se estiman infringidas por la ley acusada.
* Luego de la transcripción de las normas constitucionales consideradas como violadas, viene lo mas importante, el concepto de la infracción. La violación mas común es la violación directa de la norma constitucional considerada como infringida, cuando la normal legal acusada permite o prohíbealgo que la norma constitucional no lo permite o no lo prohíbe. También puede haber violación de la Constitución por una interpretación errada de la Constitución al expresar en una ley situaciones equivocadas sobre el verdadero sentido de una norma constitucional.
* Por ultimo el artículo 2561 del CJ dice que la demanda se acompañara de copia debidamente autenticada de la ley o acto que seconsidere inconstitucional y de tratarse de una ley u otro documento público en la Gaceta Oficial no habrá necesidad de acompañar de copia, bastando citar el número y fecha de la respectiva Gaceta Oficial.
* La inobservancia de los requisitos del art.2560 del CJ producirá la inadmisibilidad de la demanda.

Normas sujetas al Control Constitucional (Art. 206 de la Constitución Nacional, art. 87 #1 literal a) y # 3 del art. 2554 del Código Judicial)

* Leyes
* Decretos Leyes
* Decretos de Gabinete
* Decretos Ejecutivos o Alcaldicios
* Acuerdos Municipales o de otras autoridades
* Reglamentos
* Estatutos
* Resoluciones, Resueltos
* Demás actos provenientes de autoridad

Normas y actos no sujetos a recurso de inconstitucionalidad

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