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EL PRESIDENTE EN LA HISTORIA DE CHILE
Bernardino Bravo Lira
**El texto posee 2 partes, pero para la prueba sólo sirve la segunda (ya que la primera parte habla acerca de la figura de los gobernadores antes de la Independencia de Chile)
Segunda Parte: Los Presidentes bajo la República
Capítulo I: El Presidente de la República
La época de los gobernadores termina con Independencia de ChileDesde ese entonces hay un intervalo durante el cual los gobernadores (como Bernardo O’higgins) llevan el nombre de Director Supremo
El 8 de julio de 1826 se introdujo el término de Presidente de la República por ley
El primer presidente fue el almirante Manuel Blanco Encalada
La figura del Presidente de la República adquirió consistencia a partir de 1830 gracias a Portales (con esta afirmaciónnos damos cuenta del carácter “portaliano” que tiene el autor Bravo Lira)
La gran obra de Portales fue restablecer el gobierno identificado con los grandes intereses de la Patria
Para Portales lo primero fue “arreglar lo que el llamaba resorte principal de la máquina, esto es, la autoridad tradicional: respetable y respetado, fuerte, eterno, inmutable, superior a los partidos y a los prestigiospersonales
El poder absoluto que ejercía el Presidente de la República era “sucesor” al que ejercían los gobernadores coloniales en nombre del Rey de España como soberano legítimo
Lo anterior se reafirma en que los constituyentes de 1833 al definir Presidente de la República como administrador del Estado y jefe supremo de la Nación y señalar sus atribuciones pudieron emplear términos muyparecidos a los utilizados por los españoles de Cádiz en 1812
La historia del Presidente cambió desde que aparecieron los partidos políticos en la segunda mitad del siglo pasado (siglo XIX), debido a que desde ahí la figura institucional del Presidente se define por su relación con los dirigentes partidistas
“Así tenemos sucesivamente un presidente condicionado por esos dirigentes en la época dedeslizamiento hacia formas parlamentarias que marca el comienzo del gobierno de partido; un presidente anulado por ellos, durante la época parlamentaria que es la del apogeo del gobierno de partido y un presidente capacitado para negociar y entenderse con los dirigentes partidistas, en la época de restauración del gobierno de partido”
Capítulo II: El Presidente Gobernante
La Constitución de 1833reconoció oficialmente al Presidente de la República su posición preminente dentro del Estado y sus poderes
Estos poderes excedían considerablemente a los del antiguo presidente–gobernador-capitán general, e incluso en cierto modo al del mismo Rey
Además la carta fundamental dejaba intactos otros poderes extraconstitucionales como la intervención electoral
Junto al presidente estaba el Consejo deEstado que cumple un papel semejante al del Consejo de Indias
El período presidencial es de 5 años con posibilidad de relección (y en la práctica todos los presidentes se hicieron relegir), lo que genera un continuidad política
Esta continuidad política se ve en los gobiernos de los generales Prieto y Bulnes más la llegada al poder del civil Manuel Montt, los que encarnaron la figura institucionaldel presidente asistido por un Consejo de Estado
Prieto elige como sucesor al vencedor en la guerra contra la Confederación Perú-Boliviana (1836-1839), su sobrino Manuel Bulnes (quién gobierna desde 1841.1851). Bulnes fue el primer presidente que se instaló en La Moneda
Bulnes, a su vez, designa como su sucesor al ministro Manuel Montt (1851-1861) quién enfrenta serios problemas con laoposición (cuestión del sacristán 1856), lo que genera la aparición de los primeros partidos políticos
Capítulo III: El Presidente condicionado
La época del presidente condicionado se inicia con el gobierno de José Joaquín Pérez en 1861 y termina con José Manuel Balmaceda en 1891
El presidente ya no gobierna por si solo como lo hacía en los tres decenios anteriores. Han surgido partidos políticos y...