acciones al portador, regimen actual



Universidad de la República
Facultad de Derecho
Licenciatura en Relaciones Internacionales
Materia: Instituciones del Derecho Privado




Monografía
“Régimen actual de las acciones al portador. El rol de la OCDE”






Estudiante: Josefina Hernández PalacioC.I: 4.838.594-7Montevideo, 14 de Noviembre de 2013

SUMARIO. 1.Introducción. 2.Antecedentes. 3.Desarrollo del tema. 4.Reflexiones finales. 5.Bibliografía. 6.Fuentes Documentales.


1. Introducción
Si bien Uruguay se ha caracterizado por la existencia mayoritariamente de sociedades con acciones al portador por un largo tiempo, se vio envuelto en un proceso por el cual se aspiraba a quegobernara en la comunidad internacional la transparencia en materia fiscal y el intercambio de información, lo cual iba en contra del régimen por el cual circulaban dichas acciones ya que las mismas aseguraban el secreto de negocios, en ese marco vemos la presentación y creación de la ley 18.930 y posteriormente la creación de un Decreto Reglamentario (Nº247/2012) correspondiente a dicha Ley.Resulta conveniente entonces mencionar las declaraciones del Sr. Ministro de Economía Fernando Alonzo realizadas en el contexto de la presentación de lo que entonces era un proyecto de ley (actual 18.930):
“El Poder Ejecutivo entiende que esestratégicamente importante para la reinserción de Uruguay en el mundo, y para mantener su calidad y reputación en lo que se refiere a sus vínculos internacionales, ser parte activa de la cooperación internacional en materias sensibles del escenario internacional. Esta es una materia muy importante en el nuevo escenario de cooperación internacional, como también lo son los aspectos que implican latransparencia en materia de información, que facilite y promueva la cooperación tributaria a nivel internacional”
Por lo que vemos que con dicha ley se buscaba adaptar el actual régimen de acciones al portador y no eliminarlo, si ajustarlo con el fin de asegurar la transparencia, pero no así optar por la simple eliminación de las mismas como si fuera la respuesta.
2. Antecedentes
Resulta pertinentemarcar un antes y un después de la Ley 18.930 la cual fuera aprobada el 17 de julio 2012, publicada en el Diario Oficial el 27 de julio de 2012, y Decreto Reglamentario 247/012 2 de agosto de 2012. 5 Veremos el contexto en el cual se creó y por el cual se creó la misma. A modo introductorio cabe mencionar que la “Organización para la Cooperación y elDesarrollo Económico” (O.C.D.E.) de modo auxiliar a ella creó (en el año 2000) el "Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información fiscal". Uruguay integra dicho Foro Global desde Setiembre de 2009 (el cual actualmente está constituido por 106 Estados miembros).
En un marco de crisis económica mundial los líderes del G20 (los cuales son paísesmiembros de la OCDE) le pusieron fin a la era del secreto bancario y llamando así a la intervención de la comunidad internacional y desde ese entonces Uruguay pasó a formar parte de la 'lista negra” (más específicamente se podría decir que fue desde Abril del 2009 ), esta lista es aquella que es integrada por países que no adoptaron todas las reglas internacionales de transparencia fiscal....