acerca de la constitución

Acerca de la Constitución

Ya hemos hablado acerca de qué es la Constitución, para qué sirve y cómo está organizada.
Ahora hablaremos brevemente sobre lo desarrollado en las clases pasadas.

Por ejemplo, un tema recurrente fue el del poder, como uno de los elementos del estado – además de territorio, población y gobierno –, este consiste en la capacidad o competencia que dispone el estadopara cumplir su fin. Esto, ha de vincularse con lo visto en el semestre anterior, respecto a la soberanía, ya que esta, además de lo dicho, es una cualidad del poder, que al organizarse jurídica y políticamente, no reconoce dentro del ámbito de relaciones que rige, otro superior.

Esto nos lleva hacia otro tema ya visto, que es la supremacía de la Constitución Nacional. Y en rigor de verdad,es cierto. Pero ¿Qué implica ello?

En primer lugar, podemos afirmar que las normas constitucionales tienen una jerarquía superior respecto de las restantes normas del orden jurídico que integran. Aquellas se encuentran en nivel de escala superior y, como tal, son la base del ordenamiento jurídico de las restantes normas, las cuales dependen de aquellas, en cuanto su validez, ya seránconsideradas de tal modo si es que no contrarían lo establecido en las normas de la Carta Magna. En pocas palabras, la supremacía de la Constitución Nacional implica el fundamento de las restantes normas. De ella dependen las leyes a dictarse1. Hay que tener bien en claro que las leyes son hechas para la Constitución y no la Constitución para las normas dictadas por los gobernantes de turno. A ella hay queremitirse para saber si una ley, acto o reglamento es ilegitimo o ilegal. Ella nos muestra los principios a los cuales hay que remitirse para obtener la solución ante el conflicto.

De acuerdo a esta lógica, la supremacía que ostenta la Constitución Nacional, es también un control, el cual se ejerce por sobre el resto de la normativa, a través de los distintos órganos que ella misma crea paradistribuir el poder.
Nuestra Constitución consagra tal supremacía en su art. 31 “Esta constitución, las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten y los tratados con las potencias extranjeras son ley suprema la Nación.” Y es más, también se afirma, en su art. 28, “Los principios reconocidos en los artículos anteriores, no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio.”Ahora bien, toda esta cuestión de superioridad de la Carta Magna, era evidente a la luz de lo dicho respecto no solo de las normas internas, sino también con los Tratados Internacionales que nuestro país firmara con otras potencias. El art. 27 nos dice que, “El gobierno Federal está obligado a afianzar sus relaciones de paz y de comercio con las potencias extranjeras por medio de tratadosque estén en conformidad por los principios del derecho público establecidos en la Constitución.” Pero con la reforma constitucional del año 1994 tal interpretación comenzó a socavada, de manera tal, que ahora hay distintas posturas acerca de cuál es rol que cumplen los tratados dentro de nuestro ordenamiento jurídico, ya que ellos, con las últimas modificaciones, tienen una distinta categorizaciónrespecto de la que se tenía antes del año 1994.

La postura mayoritaria, a la cual adherimos, es aquella en la cual, considera que con una armonización pacífica de los arts. 27, 31y 75 in. 22 y 24, podemos afirmar que, los tratados tendrán jerarquía constitucional, en las condiciones de su vigencia, es decir se debe tener en cuenta las reservas y declaraciones con que fueron aprobados oratificados por Argentina, en cada caso particular2. Y que el papel que cumple el art. 27, es antes que nada interpretativo, ya que se determinara si un tratado puede o no ocupar el rango jerárquico que el texto constitucional fija, en cuanto a su posible confrontación con los preceptos de nuestro derecho público3.

Entonces, siguiendo lo anteriormente dicho, creemos que no hay duda acerca de la...