Actividad Administrativa

Republica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior
Misión Sucre – Aldea Guayacán de las Flores
Estudios Jurídicos

Facilitadora:
Abg. Arelis Villarroel

Integrantes:
Darilé MarínGriselides Guzmán
Luis Millán
Eli Egañe

Carúpano, Marzo de 2012-
INTRODUCCION
La administración pública, como aparato estatal, para el logro de los fines que el Estadopersigue y los que se refieren a la propia administración, realiza la llamada actividad administrativa, que comprende las operaciones materiales y los actos administrativos. Las primeras constituyen medidas de precaución o de ejecución, ambas necesarias en la actividad administrativa para la realización de esta misma.
Existen dos aspectos fundamentales que caracterizan la administración: unoes, lo jurídico de los actos; y el otro, el aspecto técnico que significa acción práctica y de realización concreta, para que el acto sea válido en cuanto a su contenido y forma de la voluntad de la administración, que se expresa a través de una pluralidad de actos.
Por ello, hay que distinguir claramente el acto administrativo del acto material de ejecución del derecho. Como por ejemplo:una orden de detención de una persona, dispuesta por un prefecto, en ejercicio de una potestad legal, es un acto administrativo; la ejecución de la misma orden por los agentes de policía es un acto material. Una resolución, es un acto administrativo; la publicación de su texto, es una operación material.
La actividad administrativa, se distingue por su carácter documental, es decir, porreflejarse en documentos que constituyen el testimonio de la mencionada actividad. Los documentos administrativos son el soporte en el que se materializan los distintos actos de la Administración Pública, la forma externa de dichos actos.
Se pueden apreciar una serie de características que determinan el que un documento pueda ser calificado como documento administrativo.
No cabe calificarde documento administrativo a aquellos documentos que no están destinados a la producción de efecto alguno como son, por ejemplo, los resúmenes, extractos...Los documentos administrativos siempre producen efectos frente a terceros o en la propia organización administrativa.

Para la escuela francesa, que fundamentó el derecho administrativo en la teoría del servicio público, éste es latotalidad de la actividad de la Administración, el Estado es fundamentalmente un prestador de servicios.
Dentro de un concepto mucho más restrictivo, sería "servicio prestado para satisfacer una necesidad general pública, de modo regular y continuo utilizando un procedimiento jurídico público, que somete las relaciones creadas a régimen especial". Tal servicio público puede ser gestionado biendirectamente por la administración o indirectamente por los particulares, si bien la administración siempre será la titular del servicio.

RELACIÓN JURÍDICO- ADMINISTRATIVA
La relación jurídica administrativa, queda constituida como el vínculo intersubjetivo que se establece para la regulación del bien común, de acuerdo con las exigencias de la justicia distributiva, generando unintercambio proporcional de prestaciones recíprocas entre el sujeto deudor (Administración Pública centralizada o descentralizada) y el sujeto acreedor (el administrado), suponiendo un vínculo de comparación con relaciones virtuales y la preexistencia accesoria de relaciones Interorgánica e interadministrativas, y sometido a un régimen jurídico exorbitante del derecho privado, sistematizado en el Derecho...