Actividad Financiera Del Estado

Páginas: 62 (15325 palabras) Publicado: 24 de julio de 2012
DERECHO FISCAL


ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

CONCEPTO: “Actividad que desarrolla el Estado con el objeto de procurarse los medios necesarios para los gastos públicos destinados a la satisfacción de necesidades públicas y en general, a la realización de sus propios fines”.[1]

La actividad financiera del Estado Conoce, tres momentos fundamentales:

a) Obtención de ingresos loscuales afluyen al Estado a través de institutos de derecho privado, como es la explotación de su propio patrimonio ( empresas industriales, venta de bienes, renta de inmuebles) o por medio de institutos de derecho público (tributos) o institutos mixtos, como la emisión de bonos.
b) Gestión o manejo de los recursos obtenidos y la administración y explotación de sus propios bienes patrimonialesde carácter permanente.
c) La realización de un conjunto de erogaciones para el sostenimiento de las funciones públicas, prestación de los servicios públicos.


POTESTAD TRIBUTARIA DEL ESTADO

Los principios del orden local y las bases de la organización de los Estados y el Distrito Federal se apoyan en lo establecido en la frac. IV del art. 31 de la Constitución, la cual dispone que esobligación de todo ciudadano, además de otras, contribuir para los gastos públicos tanto de la federación como del Distrito Federal, de los Estados y de los Municipios donde residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.

Las Potestad Tributaria del Estado es el poder jurídico del Estado para establecer las contribuciones forzadas, recaudarlas y destinarlas a expensarlos gatos públicos. Es exclusivo del Estado y se ejerce a través del Poder Legislativo, pues en observancia del principio de legalidad éste poder expide las leyes que establecen los tributos y que deben contener los elementos esenciales de los mismos. En segundo lugar, a través del poder ejecutivo, pues éste debe aplicar la ley tributaria y prever en la esfera administrativa para su cumplimiento yen ocasiones, cuando está facultado por la ley, debe dirimir las controversias entre la administración y el gobernado, (recursos administrativos) que surgen con motivo de la aplicación de la ley impositiva, y finalmente a través del poder judicial, cuando éste dirime las controversias entre la Administración y el gobernado (juicio contencioso administrativo) sobre la legalidad oinconstitucionalidad de la actuación de dichos poderes, es decir, el administrativo, o ejecutivo y legislativo.

Es decir, la potestad tributaria del Estado comprende tres funciones; la normativa: la administrativa y la jurisdiccional, para cuyo ejercicio el Estado tiene facultades de legislación, de reglamentación, de aplicación, de jurisdicción y de ejecución que ejercen los poderes ejecutivo, legislativo yjudicial, según su competencia.


OBLIGACION TRIBUTARIA

La obligación tributaria ha sido definida por Emilio Margaín como el vínculo jurídico en virtud del cual el Estado, denominado sujeto activo, exige a un deudor, denominado sujeto pasivo, el cumplimiento de una prestación pecuniaria excepcionalmente en especie.

De la Garza sostiene que de la realización del presupuesto legal conocidocomo hecho imponible, surge una relación jurídica que tiene la naturaleza de una obligación, en cuyos extremos se encuentran los elementos personales: un acreedor, un deudor y en el centro un contenido que es la prestación del tributo.

La obligación tributaria tiene su fuente sólo en la ley, no deriva de contratos, u otras cuestiones de derecho privado.

Tiene como finalidad recaudar lascantidades necesarias para sufragar los gastos públicos.

Solo surge con la realización de hechos o actos jurídicos imputables al sujeto pasivo directo.

Responsabiliza al tercero que interviene en la realización del hecho imponible sea como representante o mandatario del sujeto pasivo directo (ejem. Contadores, dictaminadores)

El objeto es único y consiste siempre en dar, sólo se satisface...
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