actividad financiera

1. ANTECEDENTES TRIBUTARIOS
La tributación en México aparecen en los códices aztecas, en los cuales se registro que el rey de Azcapotzalco, pedía como tributo, una balsa sembrada de flores y frutos, además una garza empollando sus huevos y al momento de recibirla esta debería estar picando un cascaron; a cambio ellos recibirían beneficios en su comunidad, a si mismo, los “tequiamatl” (papeleso registros de tributos). Fue un genero de esos códices, relacionado con la administración pública del imperio mexica.
El verbo tributar cobro tal importancia, que los aztecas se organizaron para facilitar la recaudación, nombraron entonces a los “calpixqueh”, primeros recaudadores, quienes identificaban su función llevando una vara en una mano y un abanico en la otra. La recaudación de esospueblos requerían de “funcionarios” que llevaran un registro pormenorizado de los pueblos y ciudades tributarios, a si como de la numeración y valuación de las riquezas recibidas. la matricula de tributos es uno de los documentos más importantes de los códices dedicados a la administración y a la hacienda pública.
Cuando Hernán Cortez llego a México también adopto el sistema tributario cambiandolos tributos de flores y animales por alimentos, piedras y joyas. en 1540 se creó la matricula de tributos que correspondían a la quinta parte de sus bienes para la monarquía española llamándosele a esta quinto real.
El primer paso de Hernán Cortez fue elaborar una relación (primer documento fiscal), donde nombra a un ministro, un tesorero y a varios contadores encargados de la recaudación ycustodia del quinto real.
En tiempo de la colonia los indígenas pagaban sus impuestos con trabajo en minas, haciendas y granjas. En 1573 se implanto la alcabala que es el equivalente al IVA, en este tiempo se creó todo un sistema jurídico fiscal (diezmo minero). A partir de 1810, Hidalgo, Morelos y los caudillos de la independencia lucharon contra la esclavitud y por la abolición de alcabalas(impuesto indirecto del 10% del valor de lo que se vendía o permutaba), gabelas (gravámenes) y peajes (pago de derecho de uso de puentes y caminos).
En contraparte el gobierno de la nueva España creo impuestos que se destinaron directamente a la lucha contrainsurgente (crecimientos en la tasa de las alcabalas).
El sistema fiscal se complementa, se expide el arancel para el gobierno de las aduanasmarítimas, siendo estas las primeras tarifas de importación publicadas en la república mexicana. El sistema fiscal de la república independiente probó ser una fuente de conflicto y controversia.
Con Antonio López de Santa Anna se decreta una contribución de un real para cada puerta y cuatro centavos por cada ventana de las casas, decreta también, un impuesto de dos pesos mensuales por cada caballofrisón (robusto) y un peso por cada caballo flaco y un peso al mes por la posesión de cada perro.
En la época de Juárez, se realizó un primer intento para la formación de un catastro de la república; el principio de la posibilidad de división de la hipoteca; el establecimiento de la lotería nacional y de la “contribución federal” (25% adicional sobre todo pago hecho en las oficinas de lafederación y en la de los estados).
Además de crear una corresponsabilidad en las finanzas públicas entre federación y estado se estableció que parte de lo recaudado se quedaría en mano de los estados y que una parte pasaría a integrarse a los ingresos de la federación. debido a que la repartición fuera favorable para el gobierno federal se crea el pago del contingente (aportación anual de los estadoshacia la federación), posteriormente se impulso el proyecto de una fiscalidad “protoliberal”, la cual consistía en que los estados se quedaran con todo lo recaudado dentro de su jurisdicción, y a cambio otorgaría un porcentaje a la federación de acuerdo a esos ingresos.
Porfirio Díaz, inicialmente duplico el impuesto del timbre grabo las medicinas y 100 artículos mas, cobro impuestos por...