Administraciones Publicas Municipios Y Ayuntamientos
Páginas: 8 (1772 palabras)
Publicado: 5 de febrero de 2013
El municipio.
El municipio es una formula organizativa. Son entidades básicas de la organización territorial del Estado y cauces inmediatos de participación ciudadana en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades (ley 7/1985 reguladora de las bases del Régimen local).
El número de municipios ha aumentadomuy poco en el periodo democrático, lo que no se compadece bien con los criterios de economía, eficacia y racionalidad. El municipio comprende el territorio definido por el término municipal, y prestan los servicios públicos más significativos. Se lo califica de asociación natural, pero natural es el asentamiento de la población, nunca un formula organizativa como el municipio.
Los entes localesson especialmente vulnerables a los flujos de población, movimientos migratorios, urbanismo, barrios, demandas sociales, etc. Bienestar social, desarrollo económico, que se plantean de manera inmediata sobre las autoridades políticas y la organización administrativa y no mediata o indirecta, como en el resto de administraciones públicas.
El ayuntamiento.
La representación popular delmunicipio es el Ayuntamiento, y la jefatura unipersonal es el Alcalde.
El municipio, integrado por su territorio y población, está administrado por un órgano colegiado complejo, el Ayuntamiento, corporación de carácter representativo con plena capacidad jurídica presidido por el alcalde.
La planta municipal española
La planta municipal es un modelo derivado de la aplicación del modelo francés,que identifica municipio y casco urbano, convirtiendo a los municipios rurales en organismos meramente representativos y disfuncionales para la prestación de servicios y la cooperación con otros niveles de gobierno y administración.
Se pueden observar dos tipos, el inframunicipalismo, con menos de 5000 habitantes y el supramunicipalismo, con más de 20.000 habitantes:
El inframunicipalismo,pequeños municipios rurales de menos de 5.000 habitantes que conforman el 84,4 % de los municipios de estas características.
Este tipo de modelo de planta municipal presenta varios problemas político-administrativos:
• Obstáculos a la función de agregación de interese que ejercen los partidos políticos, sobre todo de ámbito nacional, ya que estos tienen problemas para acceder a losayuntamientos de los pequeños municipios, bien por no encontrar suficientes candidatos para cubrir circunscripciones, o bien por el voto a la candidatura local.
• Un grave inconveniente para la eficacia administrativa. La prestación de servicios y funciones en los pequeños municipios rurales es ineficaz en algunos casos, por su coste o su inviabilidad. El personal es escaso y poco cualificado y susorganizaciones suelen ser minúsculas.
• Un impedimento a la cooperación intergubernamental e interadministrativa, ya que los inframunicipios difícilmente pueden participar en programas estatales o de CCAA, lo que las obliga a mantener o crear redes periféricas para implantar sus políticas. A veces no tienen ni siquiera capacidad de cooperar con los vecinos, por o que deben recurrir a otrasentidades supramunicipales como la diputación provincial o la comarca para cubrir sus necesidades.
Municipios de más de 20.000 habitantes, es el otro extremo de la planta municipal. En 2007 los municipios de más de 30.000 habitantes son ya 229.
Ello se debe al flujo de urbanización, separación del lugar de trabajo y residencia perdiendo población las grandes ciudades, pero ganándola las medianas ypequeñas. Este fenómeno se agudiza más en poblaciones con más de 500.000 habitantes como Madrid.
El alcalde, el ayuntamiento y su organización administrativa
El municipio, integrado por su territorio y población, está administrado por un órgano colegiado complejo, el Ayuntamiento, corporación de carácter representativo con plena capacidad jurídica presidido por el Alcalde.
El Alcalde,...
El municipio es una formula organizativa. Son entidades básicas de la organización territorial del Estado y cauces inmediatos de participación ciudadana en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades (ley 7/1985 reguladora de las bases del Régimen local).
El número de municipios ha aumentadomuy poco en el periodo democrático, lo que no se compadece bien con los criterios de economía, eficacia y racionalidad. El municipio comprende el territorio definido por el término municipal, y prestan los servicios públicos más significativos. Se lo califica de asociación natural, pero natural es el asentamiento de la población, nunca un formula organizativa como el municipio.
Los entes localesson especialmente vulnerables a los flujos de población, movimientos migratorios, urbanismo, barrios, demandas sociales, etc. Bienestar social, desarrollo económico, que se plantean de manera inmediata sobre las autoridades políticas y la organización administrativa y no mediata o indirecta, como en el resto de administraciones públicas.
El ayuntamiento.
La representación popular delmunicipio es el Ayuntamiento, y la jefatura unipersonal es el Alcalde.
El municipio, integrado por su territorio y población, está administrado por un órgano colegiado complejo, el Ayuntamiento, corporación de carácter representativo con plena capacidad jurídica presidido por el alcalde.
La planta municipal española
La planta municipal es un modelo derivado de la aplicación del modelo francés,que identifica municipio y casco urbano, convirtiendo a los municipios rurales en organismos meramente representativos y disfuncionales para la prestación de servicios y la cooperación con otros niveles de gobierno y administración.
Se pueden observar dos tipos, el inframunicipalismo, con menos de 5000 habitantes y el supramunicipalismo, con más de 20.000 habitantes:
El inframunicipalismo,pequeños municipios rurales de menos de 5.000 habitantes que conforman el 84,4 % de los municipios de estas características.
Este tipo de modelo de planta municipal presenta varios problemas político-administrativos:
• Obstáculos a la función de agregación de interese que ejercen los partidos políticos, sobre todo de ámbito nacional, ya que estos tienen problemas para acceder a losayuntamientos de los pequeños municipios, bien por no encontrar suficientes candidatos para cubrir circunscripciones, o bien por el voto a la candidatura local.
• Un grave inconveniente para la eficacia administrativa. La prestación de servicios y funciones en los pequeños municipios rurales es ineficaz en algunos casos, por su coste o su inviabilidad. El personal es escaso y poco cualificado y susorganizaciones suelen ser minúsculas.
• Un impedimento a la cooperación intergubernamental e interadministrativa, ya que los inframunicipios difícilmente pueden participar en programas estatales o de CCAA, lo que las obliga a mantener o crear redes periféricas para implantar sus políticas. A veces no tienen ni siquiera capacidad de cooperar con los vecinos, por o que deben recurrir a otrasentidades supramunicipales como la diputación provincial o la comarca para cubrir sus necesidades.
Municipios de más de 20.000 habitantes, es el otro extremo de la planta municipal. En 2007 los municipios de más de 30.000 habitantes son ya 229.
Ello se debe al flujo de urbanización, separación del lugar de trabajo y residencia perdiendo población las grandes ciudades, pero ganándola las medianas ypequeñas. Este fenómeno se agudiza más en poblaciones con más de 500.000 habitantes como Madrid.
El alcalde, el ayuntamiento y su organización administrativa
El municipio, integrado por su territorio y población, está administrado por un órgano colegiado complejo, el Ayuntamiento, corporación de carácter representativo con plena capacidad jurídica presidido por el Alcalde.
El Alcalde,...
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