Administración Pública Estatal Poblana

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INDICE

INTRODUCCIÓN.
ANTECEDENTES.
MARCO LEGAL.
ATRIBUCIONES.
FUNCIONES.
PROGRAMAS.
ANÁLISIS DE LAS ACTIVIDADES Y FUNCIONES DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA.
RETOS Y PERSPECTIVAS DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA.
CONCLUSIONES.
BIBLIOGRAFÍA.

INTRODUCCIÓN.-
EL PROPÓSITO DE ESTE ENSAYO ES EL ACERCAMIENTO AL ASPECTO PRÁCTICO Y ACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓNPÚBLICA, ESPECÍFICAMENTE EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL POBLANA.
CABE HACER MENCIÓN QUE UNA VEZ QUE LEÍ CUIDADOSAMENTE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINSTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA, DE FECHA 11 DE FEBRERO DE 2011 Y DE LAS 16 DEPENDENCIAS QUE INTEGRAN LA ADMIISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA, ELEGI PARA ESTE ENSAYO A LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA, LA CUAL FUE CREADA EN EL SEXENIO ANTERIORY POR DECRETO PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE FECHA 4 DE MARZO DE 2005.
POR LO QUE CONSIDERE IMPORTANTE INICIAR CON EL CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN.
PARA CONOCER A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, SE INICIA CON LA DEFINICIÓN DE LA PALABRA, ADMINISTRACIÓN, QUE VIENE DEL LATÍN: AD, DIRECCIÓN PARA, TENDENCIA PARA; Y MINISTER, SUBORDINACIÓN U OBEDIENCIA.
LO QUE SIGNIFICA: AQUÉL QUEPRESTA UN SERVICIO A OTRO; GOBERNAR, REGIR, DIRIGIR, CONFERIR.
LA ADMINISTRACIÓN ES UN CONJUNTO ORDENADO Y SISTEMATIZADO DE PRINCIPIOS, TÉCNICAS Y PRÁCTICAS QUE TIENEN COMO FINALIDAD APOYAR LA CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS DE UNA ORGANIZACIÓN; A TRAVÉS DEL ÓPTIMO APROVECHAMIENTO Y COORDINACIÓN DE SUS RECURSOS (HUMANOS, MATERIALES, TÉCNICOS Y FINANCIEROS), PARA OBTENER RESULTADOS CON LA MAYOR EFICIENCIAY EFICACIA.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTA CARACTERIZADA POR ATRIBUTOS PROPIAMENTE ESTATALES. DICHA ADMINISTRACIÓN, POR PRINCIPIO, ES UNA CUALIDAD DEL ESTADO Y SÓLO SE PUEDE EXPLICAR A PARTIR DEL ESTADO..
OMAR GUERRERO, PROPONE LA SIGUIENTE DEFINICIÓN:
“LA ADMINSITRACIÓN PÚBLICA CONSTITUYE LA ACTIVIDAD DEL ESTADO QUE ESTÁ ENCAMINIDA A PRODUCIR LAS CONDICIONES QUE FACILITAN LA PERPETUACIÓN DELA SOCIEDAD Y CREAR CAPACIDADES DE DESARROLLO DE LOS ELEMENTOS QUE LA CONSTITUYEN. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ES LA ACTIVIDAD ORGANIZADORA DEL ESTADO. EL GOBIERNO EN ACCIÓN.”
RAFAEL DE PINA, EN SU DICCIONARIO DE DERECHO, SEÑALA “QUE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ES UN CONJUNTO DE LOS ÓRGANOS MEDIANTE LOS CUALES EL ESTADO, LAS ENTIDADES DE LA FEDERACIÓN, LOS MUNICIPIOS Y LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOSATIENDEN A LA SATISFACCIÓN DE NECESIDADES GENERALES QUE CONSTITUYEN EL OBJETO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.”
POR LO ANTERIOR, LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ES EL CONJUNTO DE INTERACCIONES ENTRE GOBIERNO Y SOCIEDAD, A TRAVES DE LAS CUALES SE GENERAN LAS NORMAS, LOS SERVICIOS, LOS BIENES Y LA INFORMACIÓN QUE DEMANDA LA COMUNIDAD.
ASI MISMO, LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CONSTITUYE UN INSTRUMENTO PARASATISFACER LAS DEMANDAS QUE LA SOCIEDAD DETERMINA POR MEDIO DE SU INSTANCIA GUBERNAMENTAL.
PARA LA OPERACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LO ANTERIOR, LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA SE APOYA DE UN CONJUNTO DE INSTITUCIONES Y ACCIONES ENCAMINADAS A CUMPLIR LAS POLÍTICAS GUBERNAMENTALES.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NO ES UN SISTEMA CERRADO EN SÍ MISMO, MANTIENE RELACIONES Y CUMPLE FUNCIONES EN UNA SOCIEDAD GLOBAL Y UNSISTEMA POLÍTICO VIGENTE, EL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NO PUEDE POR TANTO ESTUDIARSE O CONSIDERARSE INDEPENDIENTE DE LOS CAMBIOS QUE SE PRODUCEN EN EL MEDIO POLÍTICO Y SOCIAL, YA QUE EN SU EQUILIBRIO Y ESTABILIDAD INTERNOS DEPENDEN DE LAS DEMANDAS DE LA POBLACIÓN.

| | | SISTEMA ABIERTO | | |
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|GOBIERNO |
| | ADMINISTRACIÓN PÚBLICA | | SOCIEDAD | |
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| | | NORMAS, SERVICIOS, BIENES, INFORMACIÓN, ETC. | | | |
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PARA DIFERENCIAR A LAS ORGANIZACIONES PÚBLICAS DE LAS PRIVADAS Y AÚN...