Administración y justicia

 ADMINISTRACIÓN Y JUSTICIA
Alcance del control judicial de la actividad administrativaGuido Tawil
El control jurisdiccional de la actividad e inactividad administrativa
1.Reflexiones iniciales
El principio de legalidadpresupone que toda violación formal o material a la legalidad sea rectificada por la propia estructura administrativa o resulte al menos susceptible de ser impugnada ante quienes tienen a su cargo elejercicio de la función jurisdiccional. En éste último, las diferencias existentes entre los distintos sistemas jurídicos son relevantes. En los últimos años tendencia común dirigida hacia 2 direccionesdistintas: 1) paulatino abandono de ciertas características consideradas típicas de algunos sistemas, relativizando las clasificaciones tradicionales. 2)Búsqueda de nuevos instrumentos de control quepermitan control más acabado no sólo de la actividad administrativa sino también de ciertos ámbitos hasta hace poco inmunes a la fiscalización jurisdiccional, entre los que se destaca la inactividadadministrativa.
Hasta que el Consejo de Estado francés se adentró a fines del siglo XIX en el control de la legalidad del obrar administrativo por intermedio de su recurso por exceso de poder, la ideaera aquella para la cual juzgar a la Administración equivalía a administrar. 1º) los órganos a quienes se les encomendaba la función de juzgar a la Administración debían ser de la propia estructuraadministrativa (jurisdicción retenida). 2º) los actos en los que se manifestaba el poder de mando de la Administración, no podían ser controlados por otro poder distinto, en este caso el Judicial.Numerosos países siguieron el modelo francés, otros optaron por un camino distinto en el que otorgaron a los jueces un papel preponderante. Anglosajón, también naciones como Brasil, Japón y la...