Administrador de empresas


DERECHO PUBLICO EN LA ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
1. CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO.
Según Zanobini.
El derecho administrativo es aquella parte del Derecho público que tiene por objeto laorganización, los medios y las formas de la actividad de las administraciones públicas y las consiguientes relaciones jurídicas entre aquellas y otros sujetos.
Es un derecho estatutario, el derechode las administraciones públicas.
La forma como una norma administrativa tiene como sujeto destinatario a una Administración Pública admite diversas variedades:
Destinatario única y preferente unaAdministración (normas que regulan la organización administrativa).
Normas destinadas a ser cumplidas por la Administración, pero que su aplicación y efectividad no se conciben sin la participación delos administrados. (Expropiación, impuestos, contratos administrativos, etc.).
Normas cuyos destinatarios más directos son los administrados, pero presuponen la presencia vigilante de laAdministración como garante de su efectividad (regulación de precios, libre competencia, etc.).
2. DERECHO ADMINISTRATIVO, DERECHO PÚBLICO , DERECHO GARANTIZADOR.
Es derecho público por cuanto su destinatario esel Estado o las Administraciones.
3. EL CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y SU RELATIVA EXTENSIÓN A LA TOTALIDAD DE LOS PODERES DEL ESTADO.
Se excluyen las organizaciones estatales o poderespúblicos cuya función es crear Derecho (Cortes Generales, Parlamentos Autonómicos) o garantizarlo (Jueces). Con lo que resta del Estado se construye el concepto de Administración Pública en la que seintegra la Administración del Estado, de las CC.AA. y de los Municipios así como las Entidades de Derecho Público que dependen de ellas (organismos autónomos, entidades públicas empresariales,administraciones independientes).
En cuanto a las organizaciones burocráticas que sirven de soporte a los poderes públicos (Cortes, Parlamentos autonómicos, CGPJ, TC, Corona, Defensor del Pueblo y T. Cuentas)...