Administrativo

NULIDAD DE DERECHO PUBLICO:


(Apunte entregado por el profesor en clases)

La nulidad pública es de gran importancia, ya que tiene instituciones que respecto de ella son muy discutidas.

Al hablar de nulidad publica hablamos de la nulidad de derecho publico (art 7. inc. Final).
Conceptualmente la nulidad publica está ubicada en el art. 7, y busca reparar o corregir aquellasactuaciones de la administración que sean contrarias a la constitución y a la ley. También esta clase de nulidad es perfectamente aplicable a todos los órganos y actos del Estado. Se trata en el Estado Administrador, pues es aquí donde mayor aplicación tiene, y ello es así, por que al ser el Estado la más ejecutora tiende a incurrir en la mayor cantidad de actos de esta clase, y en consecuencia es elque potencialmente tiene mayor posibilidad de incurrir en actor reñidos con los derechos de las personas.

LO QUE CABE PLANTEARSE QUE ES CONCEPTUALMENTE LA NULIDAD DE DERECHO PÚBLICO.

Se distingue en doctrina lo siguiente:

1.- hay quienes sostienen que la nulidad pública es una suerte de inexistencia: en los mismos términos que en el CC, impide que el acto produzca efectos en el campo de lojurídico, esta es una posición minoritaria de la doctrina.
La dificultad de esta figura es que los actos administrativos gozan de la presunción de privilegio de ejecución propia, el acto de todas formas producirá efectos jurídicos

2.- otros distingue según la naturaleza jurídica de la nulidad:
- si es actos nulos de pleno de derecho
- actos susceptibles de ser anulables:

En losactos nulos de pleno de derecho, plantean que aquellos actos del estado a quienes le falta algún requisito de la esencia, no tendrán efecto y no producirán eficacia jurídica. Existen, pero sin ninguna trascendencia jurídica. Esta clase de actos pueden ser:

actos del Estado que constituyen un delito

otros señalan que son actos anulables, se dice que si el acto tiene una menor significación elvicio, podrá producir efectos en la medida que los vicios de nulidad que adolece sean susceptibles de ser saneables, la diferencia que los de pleno derecho no se encuentran expresamente trazados en la ley.

nulidad publica del derecho chileno:
Según el art. 7 en nuestro medio cualquier tipo de vicio produce la nulidad pública de pleno derecho, y así consta en las actas de discusión del textoconstitucional. EL ART CONTIENE EL PRINCIPIO DE LA JURICIDAD, y la nulidad se entiende como sanción a la infracción del principio de juricidad. Y en el fondo la nulidad publica está para cautelar el “Estado de Derecho”

Hoy la nulidad pública tiene un desarrollo exponencial y en todos los ámbitos del Estado.

(LEER EDUARDO SOTO KLOSS, TOMO II , PRINCIPIO DE JURICIDAD)

características dela nulidad publica:

- se produce en el momento en que se produce la infracción o contaminación del mismo, y no requeriría declaración judicial, por aplicaron del art. 7


20 de Abril de 2007

GOBIERNO Y ADMINISTRACION REGIONAL.

1.- LAS MUNICIPALIDADES

Es un órgano de la administración, no de gobierno, ya que no se ejerce gobierno, pues es el alcalde el que debe cumplir suspolíticas conforme a las políticas del nivel central, tiene libertad para aplicarlas, pero debe seguir los lineamientos del poder central.

Se trata del órgano de la administración que mas interactúa con los particulares en su vida cotidiana (como el pago de patentes, recolección de basura, concesiones a los particulares, licitaciones locales, etc; la municipalidad también se relaciona civil ymercantilmente con los demás entes de la sociedad).

Estos órganos se encuentran consagrado a nivel constitucional en el art. 118 inc. 4º (memo). Es una definición que el art.1 inc. 1º reitera en la LOCM. Lo destacable de esta definición son las siguientes:

es un órgano descentralizado.
Las finalidades que ellas persiguen que son:

a.- satisfacer las necesidades de la comunidad local...