ADMINISTRATIVO
NOCION DE DERECHO ADMINISTRATIVO:
1. DESDE EL PUNTO DE VISTA MATERIAL O FUNCIONAL:
La admón.. se refiere a la actividad de manejar una entidad, negocio o empresa. Es la actividad consistente en reglamentar o ejecutar una norma jurídica
2. DESDE EL PUNTO DE VISTA ORGANICO:
La admón.. hace relación a las personas y órganos que manejan la empresa,entidad o negocio. Conjunto de personas u órganos del Estado que ejercen de manera especial la actividad o función administrativa.
El término admón. se utiliza en el sector público y en el sector privado, pero se diferencia su significado por el fin perseguido y los medios de acción que utiliza.
ADMINISTRACIÓN PUBLICA
ADMINISTRACIÓN PRIVADA
Tiende al interés general, representado en el biencomún.
La Admón.. utiliza decisiones unilaterales que crean derechos o imponen obligaciones a los administrados sin su consentimiento.
Persiguen un fin egoísta representado en intereses particulares.
En relación con los medios utilizados entre los particulares, están regidas por normas jurídicas de igualdad y autonomía de la voluntad.
Nadie impone obligaciones a otro sin suconsentimiento.
ORIGEN Y ESTADO ACTUAL DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:
El Derecho administrativo tuvo su origen en Francia
EVOLUCION
EPOCA MONARQUICA
EPOCA DE LA REVOLUCION FRANCESA
EVOLUCION POSTERIOR
Existían tribunales especializados como:
Tribunal de la Cámara de cuentas jurisdiccionales (problema de aguas)
Corte de Monedas
Estos dos defendían los intereses de la admón.. y del rey.Estos Tribunales dependían del Monarca
Los Tribunales fallaban a favor del rey y no de la comunidad.
Mediante leyes se prohibió a los jueces inmiscuirse en los asuntos de la admón..
La ley 16 del 24
CODIGOS ADMINISTRATIVOS:
1. Se expidió mediante la ley 130/1913
2. Se expidió mediante la ley 167/1941
3. Se expidió mediante decreto extraordinario 01/1984
FUENTES DEL DERECHOADMINISTRATIVO:
El Derecho administrativo colombiano es legislado, contenido en normas o textos legales y su principal fuente es la LEY, entendido como toda norma jurídica y comprende:
La ley
Leyes ordinarias del congreso
Decretos del Presidente de la República
Los demás actos administrativos de las autoridades locales
La doctrina
La Jurisprudencia
El Código contencioso administrativo
Los principiosdel derecho administrativo y la función administrativa
FALLO BLANCO: 1873
Consagra el principio de que la admon. debe regirse por normas especiales distintas a las aplicables a los particulares, fallo que constituyó el fundamento de la existencia del Derecho administrativo.
FALLO CADOT : 1889
El Consejo de Estado se autoconfirió la competencia general en materia de litigios de laadministración.
DERECHO ADMINISTRATIVO DEFINIDO POR LA NOCION DE PODER PUBLICO
DERECHO ADMINISTRATIVO DEFINIDO POR LA NOCION DE SERVICIO PUBLICO
La admon. realizaba 2 clases de actividades:
1. ACTIVIDAD DE PODER O AUTORIDAD:
Los órganos del Estado actuaban por medio de órdenes, prohibiciones y reglamentaciones de carácter unilateral, es decir con las cuales el Estado manifestaba una voluntad demando. Esta actividad daba lugar a la expedición de actos de poder o de autoridad. Ej: Nombramientos.
Cuando se estaba frente a esta actividad debía aplicarse a la admon. principios y normas especiales (D. administrativo) y los litigios que de allí resultaren serían competencia del Consejo de Estado y de los Consejos de Prefectura.
2. ACTIVIDAD DE GESTION:
Eran las actuaciones de los órganosdel Estado cuando actuaban en forma semejante a las actuaciones de los particulares. Cuando el Estado actuaba de esta forma, lo hacía mediante actos de gestión.. Ej: contratos
Cuando la admon. actuaba mediante actos de gestión, quedaba sometida al derecho común y a los jueces comunes.
La noción de poder o mando ya no era elemento esencial que permitía diferenciar claramente la actividad...
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