administrativo

DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL








PREGRADO DERECHO





CENTRALIZACION POLITICA
el centralismo político es un modelo de gobierno en el que las decisiones y actuaciones públicas se toman desde el gobierno central, que tiene competencia nacional, hay un solo centro de poder y decisión. Cuyas decisiones de gobierno son únicas y emana de un mismo centro de poder. Es la forma enla cual los asuntos de materias públicas son asumidos y controlados por órganos del gobierno. El gobierno central acapara tanto funciones como recursos y deja a los gobiernos regionales con funciones mínimas y que son delegadas por el mismo gobierno.
 “Se entiende por centralismo el sistema de gobierno que polariza y hace depender la vida político-administrativa de un centro de poder ydecisión, dotado de facultades muy extensas y alejadas de las unidades a que aquéllas se aplican. Se concreta en un estado unitario y monolítico para el que las instituciones no se manifiestan, sino que se crean por él. Siendo el Derecho el lenguaje del poder, las normas de un Estado centralista se caracterizan por estas dos notas: su alumbramiento se hace en el centro o por delegación de él; sonuniformes, consecuencia del unitarismo y de la planificación”1
“El centralismo es un modelo de gobierno en el que las decisiones políticas se toman desde el gobierno central. Durante el siglo XXI ha estado en declive esta forma de gobierno sobreviviendo sólo en Francia donde ha tenido una gran tradición, así como en varios países latinoamericanos”2.
“En esta forma de gobierno, el gobierno central asumecompetencias ante los estados federados. Entre los motivos de esta centralización podemos contar:
La necesidad que tienen los estados de dar servicios a sus ciudadanos que económicamente los territorios federados por sí solos no pueden por falta de fondos
La necesidad de grandes cantidades de inversiones que exigen un gran porcentaje de recursos, materiales económicos y humanos que colapsaríanlos territorios federados.
La necesidad de hacer una planificación central”3.
DESENTRALIZACION
“La descentralización puede entenderse bien como proceso o como forma de funcionamiento de una organización. Supone transferir el poder, de un gobierno central hacia autoridades que no están jerárquicamente subordinadas. La relación entre entidades descéntrales son siempre horizontales nojerárquicas.”4
“En el caso de un Estado descentralizado se otorga mayor poder a los gobiernos locales, con el que pueden tomar decisiones propias sobre su esfera de competencias. La orientación político gubernamental que plantea que los diversos organismos de la administración estatal deben gozar autonomía regional.”5
“Características de la descentralización”:6
Transferencias de competencias desde laadministración central a nuevos entes locales jurídicos.
El estado dota de entidad jurídica al órgano descentralizado.
Se le asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la administración central.
Se basa en el principio de autonomía.

DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA
“De acuerdo a distintas concepciones y posturas la descentralización administrativa se puede definir como laasignación de funciones o competencias administrativas a personas públicas autónomas o independientes diferentes del Estado para que las desempeñen en su propio nombre y responsabilidad.”7 CONCEPTO DE LA AUTONOMIA, la descentralización no es absoluta, ni excluyente. El objetivo de este tipo de descentralización es lograr una gestión administrativa más ágil y efectiva.
DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL“Se plasma en las colectividades regionales o locales; son divisiones del territorio estatal, dotadas de personería jurídica para el cumplimiento de los fines que le han asignado la constitución y las leyes, dichos objetivos están orientados a la satisfacción de las necesidades inmediatas de la población asentada en el territorio respectivo. Sus características consisten en que dentro de la...