administrativo

INFORME Nº -2014/OAL/MML

PARA : GERENTES Y DIRECTORES

ASUNTO : Procedimiento administrativo disciplinario

FECHA : Jesús María, 11 de Noviembre de 2014.


Mediante el presente me dirijo a usted, a fin de exponerle el procedimiento a seguir para los casos de los procedimientos administrativos disciplinarios que le toque iniciar, en calidad de jefe inmediatosuperior de algún servidor que se encuentre implicado en la comisión de una presunta falta administrativa.

1.- A partir del 15 de Setiembre del presente año, el Título correspondiente al Régimen Disciplinario de la Ley No. 30057 del Servicio Civil y su Reglamento, aprobado mediante el DS No. 040-2014-PCM, entraron en vigencia conforme lo señala la Undécima Disposición Complementaria Transitoria deesta última norma. Resulta preciso indicar que el Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador resulta aplicable al Servidor Civil, que de conformidad a lo dispuesto en el literal i) del artículo IV del Título Preliminar del Reglamento General, está definido de la siguiente manera: Servidor Civil: La expresión servidor civil se refiere a los servidores del régimen de la Ley organizados en lossiguientes grupos: funcionario público, directivo público, servidor civil de carrera y servidor de actividades complementarias. Comprende, también, a los servidores de todas las entidades, independientemente de su nivel de gobierno, cuyos derechos se regulan por los Decretos Legislativos Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, Nº 728, Ley deProductividad y Competitividad Laboral, de carreras especiales de acuerdo con la Ley, a los contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 1057, así como bajo la modalidad de contratación directa a que hace referencia el presente Reglamento.

2.- Las actuales reglas del Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador se encuentran establecidos en el Título VI del Decreto Supremo N°040-2014-PCM que aprueba el Reglamento General de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil. En ese sentido, respecto a las autoridades competentes del procedimiento administrativo disciplinario, el Reglamento indicado señala a través de su artículo 93°, lo siguiente:
“93.1. La competencia para conducir el procedimiento administrativo disciplinario y sancionar corresponde, en primera instancia, a:
a) Enel caso de la sanción de amonestación escrita, el jefe inmediato instruye y sanciona, y el jefe de recursos humanos, o el que haga sus veces, oficializa dicha sanción.
b) En el caso de la sanción de suspensión, el jefe inmediato es el órgano instructor y el jefe de recursos humanos, o el que haga sus veces, es el órgano sancionador y quien oficializa la sanción.
c) En el caso de la sanción dedestitución, el jefe de recursos humanos es el órgano instructor, y el titular de la entidad es el órgano sancionador y quien oficializa la sanción.
La oficialización se da a través del registro de la sanción en el legajo y su comunicación al servidor.
93.2. Cuando se le haya imputado al jefe de recursos humanos, o quien haga sus veces, la comisión de una infracción, para el caso contemplado enel literal a) precedente, instruye y sanciona su jefe inmediato y en los demás casos instruye el jefe inmediato y sanciona el titular de la entidad.
93.3. En los casos de progresión transversal, la competencia para el ejercicio de la potestad disciplinaria corresponde al jefe inmediato, al jefe de recursos humanos o al titular de entidad en la que se cometió la falta, conforme al tipo de sanción aser impuesta y los criterios antes detallados; sin perjuicio de que la sanción se ejecute en la entidad en la que al momento de ser impuesta el servidor civil presta sus servicios.
93.4. En el caso de los funcionarios, el instructor será una comisión compuesta por dos (2) funcionarios de rango equivalente pertenecientes al Sector al cual está adscrita la Entidad y el Jefe de Recursos Humanos...