ADMINISTRATIVO

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Los principios de la contratación pública 1. Los contratos administrativos: su
formación histórica. 2. Las características generales de los contratos
administrativos: a) La noción de poder adjudicador; b) La posición singular de
la Administración y las exigencias de su tráfico jurídico; c) Los principios de la
regulación comunitaria europea. 3. Contratos administrativos y contratos
privados dela Administración. 4. Los contratos realizados por las entidades que
operan en los sectores de actividad relacionados con el agua, la energía, los
transportes y las telecomunicaciones. 5. El procedimiento de contratación: A)
Los requisitos previos; B) La libertad de concurrencia: a) los principios de
publicidad y no discriminación; b) La capacidad para contratar; C) Los
procedimientos de selecciónde contratistas: a) clases de expedientes (ordinario,
urgente y de emergencia); b) procedimientos de selección: abierto, restringido y
negociados; el diálogo competitivo, los acuerdos marco y los sistemas dinámicos
de adquisición; 6. Los criterios de adjudicación de los contratos; la subasta
electrónica; 7. Perfección y formalización del contrato; 8. Las garantías de la
contratación. 9. Elcontrol de la actuación administrativa en materia de
contratos.

-IDEOLOGÍA LIBERAL Y EL DESARROLLO DE LA ECONOMIA, surge así el contrato de
obras, que ha sido el mas importante de la administración sirviendo como regulación de aplicación
supletoria para otros contratos de la administración.
Ademas en el siglo 19 encontramos un gran componente bélico, que hace que el gobierno necesite
de armamentos..animales de carga... surgiendo la necesidad de adquirir medios materiales, y dando
lugar a un segundo contrato denominado contrato de suministro.
Con el desarrollo de la sociedad aparecen nuevas necesidades, y nuevos medios tecnológicos de
los que la administración no dispone, esto hace que nazca el contrato de consultoría, que termina
por convertirse en el contrato de servicios, (diferente del degestión de servicio publico)este tiene
por objeto satisfacer necesidades de la administración, puntual de asesoramiento.
LA necesidad de satisfacer obras publicas viene acompañada de una falta de dinero para pagar al
contratista, haciendo que surja otro nuevo contrato el conocido como contrato de concesión de obra
publica, que consiste en que la administración encarga a alguien la realización deesa obra
permitiéndole que la explote para retribuirse los gastos.
Aparece también el contrato de gestión de servicio publico, porque en esta época existe un cambio
de pensamiento respecto de cual es el papel que debe de cumplir la administración, se considera que
esta debe actuar activamente en la sociedad, debe de prestar aquellos servicios que se consideran
necesarios. Puede prestar el serviciodirectamente o puede encomendarle esa actividad a un
particular.

Ley año 1965 que codifica toda la materia referente a la contratación publica recogiendo todos
estos contratos, reglando su concesión e extinción, pero como consecuencia de la entrada a la UE
era necesario adaptar toda esta materia a la materia de la normativa comunitaria, tiene por tanto que
crearse una nueva ley, que incluye todoslos mecanismos de control y las garantías que estaban
establecidas en la normativa comunitaria 1995 desarrollada por el reglamento de la ley de contratos
de las adm publicas del año 2001, esto fue a su vez modificado en el año 2007 también por
imposición de la normativa comunitaria europea, como consecuencia de la transposición de una
directiva, aprobandose la ley 30/2007 de 30 de noviembre, estaley fue objeto de sucesivas
modificaciones posteriores, aprobandose el texto refundido de la ley de contratos del sector publico,
aprobado por el real decreto legislativo 2/2011 de 14 de noviembre, este texto refundido es el que
trabajaremos en estos temas. Hay también un reglamento del año 2009 que desarrolla la parte
relativa a la clasificación de las empresas y encontrandose en vigor, el...