Adolescencia y juventud en america latina
Páginas: 45 (11068 palabras)
Publicado: 20 de marzo de 2012
CENTRO LATINOAMERICANO DE DEMOGRAFIA (CELADE) COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA (CEPAL) ORGANIZACIÓN IBEROAMERICANA DE LA JUVENTUD (OIJ)
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE PROBLEMAS, OPORTUNIDADES Y DESAFIOS EN EL COMIENZO DE UN NUEVO SIGLO
Indice
Introducción
03
1 – LA REALIDAD ACTUAL: PROBLEMAS, OPORTUNIDADES Y DESAFIOS
04
A – Adolescentes y jóvenesante una encrucijada paradojal B – La pobreza y el aislamiento como problemas C – Las inequidades de la reproducción biológica y social D – El “bono demográfico” como oportunidad y desafío
04 06 08 09
2 – POLITICAS PUBLICAS: DESAFIOS Y PRIORIDADES A ENCARAR
10
A – Las tareas de la educación: recursos humanos, integración social y equidad B – El papel central de la salud y la saludreproductiva en el bienestar de los jóvenes C – El imperativo de facilitar la inserción laboral de adolescentes y jóvenes D – Integración social, prevención de conductas de riesgo y ciudadanía
10 11 13 15
3 – GESTION ESTRATEGICA INSTITUCIONAL Y REFORMA DEL ESTADO
16
A – La participación de los jóvenes como actores estratégicos del desarrollo B – Hacia una distribución consensuada de rolesy funciones a desempeñar C – Modernización y fortalecimiento de nuestras instituciones especializadas D – Una perspectiva generacional para las políticas públicas
16 17 18 19
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES FINALES
20
2
Introducción Las notas que se entregan a continuación, son el fruto de un ejercicio plural de análisis de la temática adolescente y juvenil en dos ámbitosinternacionales en particular: el Comité de Población y Desarrollo que anima el CELADE (Centro Latinoamericano de Demografía) y la Organización Iberoamericana de Juventud (OIJ), en base a un documento más amplio y sistemático1, analizado originalmente en el marco del Vigésimoctavo Período de Sesiones de la CEPAL, celebrado en México del 3 al 7 de abril, y posteriormente, en el marco de la X ConferenciaIberoamericana de Ministros de Juventud, celebrada en Panamá, del 20 al 21 de julio. Así, los gobiernos de la región, a través de sus organismos responsables de las políticas de población y de juventud, brindaron sus puntos de vista y sus propuestas en relación al tema, enriqueciendo significativamente el documento presentado. Tres son los aspectos centrales que se quiere poner a consideración de losJefes de Estado y de Gobierno en el contexto de esta relevante instancia de encuentro: • En primer lugar, resaltar la problemática situación en la que están creciendo y madurando nuestros adolescentes, especialmente los que pertenecen a hogares de escasos recursos, visible en las persistentes dificultades existentes en lo atinente al acceso equitativo a una educación de calidad, los agudosproblemas ligados con el trabajo infantil y adolescente, las evidentes dificultades que se enfrentan en el plano de su salud (en particular la reproductiva), y los preocupantes nexos existentes entre juventud y violencia. En dicho marco, importa destacar los evidentes esfuerzos que nuestros gobiernos han estado desplegando a los efectos de enfrentar decididamente dicho cuadro de situación, mostrando losavances logrados y al mismo tiempo las asignaturas todavía pendientes. En segundo lugar, teniendo en cuenta las evidentes oportunidades que brinda la actual etapa de la transición demográfica en América Latina, formular un conjunto de propuestas y recomendaciones en términos de prioridades para la acción, tomando como horizonte temporal esta primera década del siglo que está comenzando,especialmente en lo que atañe a los desafíos a encarar en el plano de la educación, en relación a la inserción laboral y social, en lo que hace referencia a la salud reproductiva y en relación al tema de la violencia. Se trata, por tanto, de un conjunto integrado de políticas públicas sectoriales, que se propone encarar articulada y dinámicamente, a los efectos de poder lograr más y mejores impactos en...
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE PROBLEMAS, OPORTUNIDADES Y DESAFIOS EN EL COMIENZO DE UN NUEVO SIGLO
Indice
Introducción
03
1 – LA REALIDAD ACTUAL: PROBLEMAS, OPORTUNIDADES Y DESAFIOS
04
A – Adolescentes y jóvenesante una encrucijada paradojal B – La pobreza y el aislamiento como problemas C – Las inequidades de la reproducción biológica y social D – El “bono demográfico” como oportunidad y desafío
04 06 08 09
2 – POLITICAS PUBLICAS: DESAFIOS Y PRIORIDADES A ENCARAR
10
A – Las tareas de la educación: recursos humanos, integración social y equidad B – El papel central de la salud y la saludreproductiva en el bienestar de los jóvenes C – El imperativo de facilitar la inserción laboral de adolescentes y jóvenes D – Integración social, prevención de conductas de riesgo y ciudadanía
10 11 13 15
3 – GESTION ESTRATEGICA INSTITUCIONAL Y REFORMA DEL ESTADO
16
A – La participación de los jóvenes como actores estratégicos del desarrollo B – Hacia una distribución consensuada de rolesy funciones a desempeñar C – Modernización y fortalecimiento de nuestras instituciones especializadas D – Una perspectiva generacional para las políticas públicas
16 17 18 19
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES FINALES
20
2
Introducción Las notas que se entregan a continuación, son el fruto de un ejercicio plural de análisis de la temática adolescente y juvenil en dos ámbitosinternacionales en particular: el Comité de Población y Desarrollo que anima el CELADE (Centro Latinoamericano de Demografía) y la Organización Iberoamericana de Juventud (OIJ), en base a un documento más amplio y sistemático1, analizado originalmente en el marco del Vigésimoctavo Período de Sesiones de la CEPAL, celebrado en México del 3 al 7 de abril, y posteriormente, en el marco de la X ConferenciaIberoamericana de Ministros de Juventud, celebrada en Panamá, del 20 al 21 de julio. Así, los gobiernos de la región, a través de sus organismos responsables de las políticas de población y de juventud, brindaron sus puntos de vista y sus propuestas en relación al tema, enriqueciendo significativamente el documento presentado. Tres son los aspectos centrales que se quiere poner a consideración de losJefes de Estado y de Gobierno en el contexto de esta relevante instancia de encuentro: • En primer lugar, resaltar la problemática situación en la que están creciendo y madurando nuestros adolescentes, especialmente los que pertenecen a hogares de escasos recursos, visible en las persistentes dificultades existentes en lo atinente al acceso equitativo a una educación de calidad, los agudosproblemas ligados con el trabajo infantil y adolescente, las evidentes dificultades que se enfrentan en el plano de su salud (en particular la reproductiva), y los preocupantes nexos existentes entre juventud y violencia. En dicho marco, importa destacar los evidentes esfuerzos que nuestros gobiernos han estado desplegando a los efectos de enfrentar decididamente dicho cuadro de situación, mostrando losavances logrados y al mismo tiempo las asignaturas todavía pendientes. En segundo lugar, teniendo en cuenta las evidentes oportunidades que brinda la actual etapa de la transición demográfica en América Latina, formular un conjunto de propuestas y recomendaciones en términos de prioridades para la acción, tomando como horizonte temporal esta primera década del siglo que está comenzando,especialmente en lo que atañe a los desafíos a encarar en el plano de la educación, en relación a la inserción laboral y social, en lo que hace referencia a la salud reproductiva y en relación al tema de la violencia. Se trata, por tanto, de un conjunto integrado de políticas públicas sectoriales, que se propone encarar articulada y dinámicamente, a los efectos de poder lograr más y mejores impactos en...
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