Aduana

26/09/12

Deducible la compra de importación - comercio - idconline.com.mx

Fecha de publicación: 2012-04-13

Deducible la compra de importación
El importador no es, ni debe ser necesariamente el propietario de la mercancía importada
El licenciado Alejandro Martínez Galindo, Asociado de Baker & McKenzie del Grupo de Práctica de Comercio Exterior, comenta al respecto.

ANTECEDENTESMucho se ha hablado de la legalidad del Padrón, pues imponer un registro para las personas morales o físicas que desean importar mercancías al país representa una medida de control del gobierno mexicano. Lo cierto es que en la actualidad las autoridades aduaneras han prestado mucha atención al Padrón para que, a través de la aplicación de los supuestos de suspensión, se regulen actividades de losimportadores que poca relación tienen con las importaciones de mercancías1. Uno de esos supuestos es el contenido de la regla 1.3.3., fracción XX de las RCGCE, en la que se establece como causa de suspensión: cuando un contribuyente inscrito en el Padrón, permita a otro dado de baja, seguir efectuando sus operaciones de comercio exterior; se compruebe que el contribuyente utiliza su registro en esePadrón o en el de sectores específicos, en beneficio de contribuyentes dados de baja de los mismos o que aún no realicen o concluyan su trámite. Como puede observarse, a juicio de las autoridades aduaneras, la utilización del registro en el Padrón para importar mercancías en beneficio de una persona que se encuentre en las condiciones señaladas, constituye un supuesto de suspensión del mismo enperjuicio de quien realizó las importaciones en comento. Incluso, hay quienes opinan que estos hechos podrían considerarse por las autoridades aduaneras como contrabando o llegar al extremo de determinar que existe defraudación fiscal al existir una simulación de operaciones. Desde nuestro punto de vista, si bien la utilización del Padrón en beneficio de un tercero es una causal de suspensión, lasmercancías importadas por ese importador no se encontrarían en situación de contrabando2, ni tampoco existiría una simulación de operaciones que origine una defraudación fiscal, pues para que exista es necesario que se genere un perjuicio al fisco federal, el que sería inexistente, pues insistimos, las mercancías se importarían con base en los procedimientos legales para su introducción al país,mediante el pago de los aranceles aplicables y en cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias, lo que implicaría la inexistencia de perjuicio alguno a la autoridad hacendaria. Deducción En virtud de lo anterior, estamos en posibilidad de pasar a la siguiente disyuntiva relacionada con la posible (o legal) deducibilidad de las compras de importación de mercancías bajo el esquema enanálisis. El art. 31, fracción XV de la LISR vigente establece que para la deducción de la adquisición de mercancías importadas, es necesario comprobar que se cumplieron los requisitos legales para su importación definitiva. Sin embargo, el artículo de referencia no establece quién deberá cumplir tales requisitos, de ahí que esa circunstancia sea motivo de diversas interpretaciones por parte delas autoridades fiscales, de los contribuyentes y de los tribunales competentes que no encuentran al día de hoy un rumbo definitivo. En términos de la LA, para que una mercancía se considere que fue importada legalmente bajo el régimen de importación definitiva, deberá haber entrado al país: por lugar autorizado en día y hora hábil a través del tráfico marítimo, terrestre, aéreo, fluvial, postal,por ductos o por cables con el cumplimiento del conjunto de actos y formalidades relativos a la importación y al régimen aduanero de entrada al país con el pedimento en la forma oficial aprobada y acompañado de la documentación correspondiente con la presentación del pedimento ante las autoridades aduaneras, activando el mecanismo de selección automatizado con el pago de los impuestos al comercio...