ADUANAS

CASO ADUANAS DEL PERU


1. Identificar y describir las condiciones organizacionales, administrativas y tecnológicas que llevaron a Aduanas del Perú a decidir en los años 90s que era el momentode transformar la organización.

Antes de los años 80s la ADUANAS del Perú era una de las peores de Latinoamérica, contaba con 22 oficinas, siendo las principales la del Terminal Marítimo del Callaoy la del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, las cuales contaban con una serie de deficiencias en diferentes aspectos, como son:
Organizacionales; Tenía una organización inadecuada, demasiadaburocrática, contaba con excesiva normatividad, con múltiples procedimientos e ineficaces y excesivamente engorrosos, los cuales ocasionaban cuellos de botella, controles excesivos y sumado a ellonumerosas medidas arancelarias que complicaban los ingresos de los bienes.
Administrativas; En el plano administrativo se contaba con personal poco calificado con bajo nivel de profesionalización ypor lo mismo con remuneraciones bajas; los cobros de impuestos se manejaban directamente en las oficinas de aduanas lo que conllevaba a la corrupción dentro de la institución; no había un control delos archivos físicos ya que eran demasiados, habiendo difícil la supervisión de los mismos y ocasionando demoras. Asimismo existía poca conexión entre sus procesos, generando duplicidad deoperaciones, esto producto de la falta de procedimientos. Todos estos factores conllevaban a rendimientos bajos, sumado a una poca recaudación a pesar de las altas tasas arancelarias existentes, y uncreciente contrabando.
Tecnológicas, no contaban con soluciones tecnológicas para sus operaciones y sus procesos, ya que casi todos se hacían manualmente, asimismo solo contaban con un total de 12 PC´s, quese encontraban en las aduanas del Callao y en la de Jorge Chávez, y no contaban con ninguna en las de provincias, e incluso el servidor era manejado en el MEF. No había un responsable del área de...