Agroalimentaria

1.- La problemática alimentaria y la política para combatirla
Durante largo tiempo en los derechos sociales, principalmente los relativos a la cobertura de las necesidades básicas fueron manejados con criterios exclusivamente electorales y sin sentido de permanencia. Una síntesis interpretativa sobre las principales transformaciones ocurridas en el espacio social del Estado Venezolano, sugiereque ante esa urgencia, desde 1998 se han abierto las posibilidades para canalizar y atender esta problemática con un sentido más democrático, equitativo y de responsabilidad, bajo el mando de una política gubernamental estrategia y auxiliada por el Estado. Esta política general viene marcando una dirección diferente para el desarrollo del país.
Destacados analistas coinciden en el planteamiento deque, a lo largo del proceso democrático venezolano se ha carecido de un proyecto de apoyo social efectivo de apoyo agroalimentario sostenido. Este problema también ha afectado notablemente la confianza de los ciudadanos hacia las instituciones y particularmente la legitimidad de los gobiernos. Como bien se ha venido manejando entre los estudiosos de la Ciencia Política, “el elemento determinantede la crisis de gobierno se encuentra a nivel de las relaciones entre política y sociedad, y puede depender de la falta de representatividad de la clase política en el poder, la falta de legitimación del sistema, que es rechazado por fuertes grupos de la comunidad, y de la falta de eficiencia para responder a la demanda de la comunidad” Pasquino y Mateucci (1988:393).
Es sobre el último punto seha manifestado en forma clara la necesidad de proponer una política pública destinada a solventar un problema de bienestar como el relativo a la cobertura de las necesidades básicas. Esta política pública tienen como propósito o meta la satisfacción de las necesidades alimentarias de la población venezolana, por medio de la gestión gubernamental y como “Modelo Alternativo” lo cual se ofrece bajouna visión distributiva en lo político y regulativa desde lo institucional para promover la estabilidad política y profundización en lo social.
Así, una tarea importante por parte del Gobierno Nacional actual, desde el año 1999, consiste en la puesta en marcha de una serie de programas en la sección agroalimentaria, definiéndolos en términos de equidad, para favorecer a los estratos sociales másdesposeídos.
Evidentemente, la nueva Carta Magna de nuestro país promulgada en 1999, pone un énfasis, jamás visto en las anteriores constituciones venezolanas, sobre la materia social, y esto es si se quiere uno de sus elementos más novedosos. Una característica importante de la política social actual es el principio de transversalidad, mediante el cual se asume que los cuadros de vida de unapoblación son el resultado de una confluencia de muchos factores y que, por tanto, los problemas deben ser abordados desde una perspectiva de integralidad.
Es indiscutible la cantidad de artículos que consagran derechos específicos para los ciudadanos, y dentro de la misma línea nadie puede quedar excluido de los derechos y oportunidades que brinda esta Carta Política.
La estrategia de promoción dela calidad de vida que actualmente, desarrolla el Gobierno Nacional, tiene entonces el objetivo de darle a los grupos sociales excluidos mayores
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XI Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Ciudad de Guatemala, 7 - 10 Nov. 2006
oportunidades productivas, educativas, salud y alimentación, para elevar sus condiciones de vida. Para ello, seplantea:
a. La reducción de las brechas de inequidad.
b. La inclusión social.
c. La inclusión productiva.
d. La construcción de ciudadanía
e. El incremento de la autonomía social como la capacidad que tienen los individuos de modelar sus proyectos de vida.
A decir verdad, se busca incrementar las posibilidades de que los sectores excluidos se incorporen al desarrollo social y económico. También...