AGUA POR CAÑERÍA
Páginas: 15 (3598 palabras)
Publicado: 6 de octubre de 2015
AGUA POR CAÑERÍA.
La falta de acceso al agua potable es una realidad para miles de hogares salvadoreños. La razón principal del desabastecimiento no es, como podría pensarse, la escasez física del vital líquido, sino que reside en otra serie de factores. Tan crítico es el tema del agua en el país que se ha realizado una serie de estudios para diagnosticar los principales retos del sector desdedistintas perspectivas. En general, las investigaciones coinciden en señalar la necesidad de una agenda mínima de acciones que haga frente a los desafíos del sector. Estas acciones incluyen la promulgación de un marco jurídico abarcador para el sector, la reforma integral institucional del sector, la necesidad de incrementar las inversiones en ampliación de cobertura, etc.
Este acápite analiza eldéficit de cobertura del servicio domiciliar de agua, así como la composición del precio que cobra la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA) por el servicio. Explica además las variaciones en las tarifas, la ineficiencia del subsidio y los problemas de medición existentes, y finaliza con los desafíos del sector del agua en el país.
GASTO EN AGUA Y FUENTES DE SUMINISTRO.En promedio, los hogares salvadoreños destinan más del 1% de su gasto al suministro de agua, porcentaje que aumenta en los hogares de menores ingresos. Es esperable que estos números hayan sufrido un incremento a partir de los ajustes en las tarifas de agua llevados a cabo en los últimos años. Además, para los hogares que carecen de acceso domiciliar, estas cifras no reflejan el valor del tiempodedicado a la recolección del líquido.
En el país, menos del 70% de la población dispone de conexión domiciliar de agua
resulta preocupante la persistencia de un alto porcentaje de la población rural que carece de agua en sus viviendas. El 30% de la población que no tiene acceso a agua por cañería dentro de la vivienda o de la propiedad se abastece de diversas maneras; de hecho, el 26.5% de loshogares rurales sin acceso a agua por cañerías abastece de ojos de agua, ríos o quebradas.
ANDA estima que la población con conexión domiciliar atendida por ella misma ronda el 50% del total (ANDA, 2008a). El resto es suministrado por más de 1,000 proveedores de agua en el área rural y pequeñas poblaciones, autogestión y otros esquemas no regulados.
TARIFAS RESIDENCIALES, SUBSIDIO Y PROBLEMASDE MEDICIÓN.
La factura de los clientes de ANDA tiene dos componentes:
a) una tarifa de acueducto que varía en función del rango de consumo (en metros cúbicos) del hogar; y
b) una tarifa mensual por alcantarillado que es fija, pero que presenta diferencias en función del rango de consumo del hogar.
Para la mayoría de los hogares, las tarifas vigentes representan incrementos modestos en susgastos por servicio de agua: para un hogar que consume menos de 20 metros cúbicos al mes, el último incremento tarifario le implica un gasto adicional mensual de US$1 o menos.
Si el hogar consume entre 20 y 30 metros cúbicos, el incremento mensual oscilará entre US$1 y US$4, y si ese hogar consume entre 31 y 40 metros cúbicos, su gasto mensual subirá entre US$4 y US$10 al mes. El 90% de loshogares consume menos de 40 metros cúbicos mensualmente.
La decisión de incrementar las tarifas que históricamente han estado por debajo del costo real del agua tiene como objetivo mejorar las finanzas de ANDA. Cálculos propios sugiere que con las tarifas vigentes entre el 2001 y el 2006, el ingreso promedio por metro cúbico para ANDA era de aproximadamente US$0.27; con el aumento del 2006 pasó aUS$0.31, y con las nuevas tarifas alcanzaría cerca de US$0.54.
Aunque parece no existir consenso sobre cuál es el costo medio del metro cúbico de mediano plazo, es posible que este supere el ingreso promedio del nuevo pliego.
La misma publicación agregaba que el hecho de que las tarifas no cubran los costos de operación del sistema, aunado a otros problemas organizacionales y administrativos,...
La falta de acceso al agua potable es una realidad para miles de hogares salvadoreños. La razón principal del desabastecimiento no es, como podría pensarse, la escasez física del vital líquido, sino que reside en otra serie de factores. Tan crítico es el tema del agua en el país que se ha realizado una serie de estudios para diagnosticar los principales retos del sector desdedistintas perspectivas. En general, las investigaciones coinciden en señalar la necesidad de una agenda mínima de acciones que haga frente a los desafíos del sector. Estas acciones incluyen la promulgación de un marco jurídico abarcador para el sector, la reforma integral institucional del sector, la necesidad de incrementar las inversiones en ampliación de cobertura, etc.
Este acápite analiza eldéficit de cobertura del servicio domiciliar de agua, así como la composición del precio que cobra la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA) por el servicio. Explica además las variaciones en las tarifas, la ineficiencia del subsidio y los problemas de medición existentes, y finaliza con los desafíos del sector del agua en el país.
GASTO EN AGUA Y FUENTES DE SUMINISTRO.En promedio, los hogares salvadoreños destinan más del 1% de su gasto al suministro de agua, porcentaje que aumenta en los hogares de menores ingresos. Es esperable que estos números hayan sufrido un incremento a partir de los ajustes en las tarifas de agua llevados a cabo en los últimos años. Además, para los hogares que carecen de acceso domiciliar, estas cifras no reflejan el valor del tiempodedicado a la recolección del líquido.
En el país, menos del 70% de la población dispone de conexión domiciliar de agua
resulta preocupante la persistencia de un alto porcentaje de la población rural que carece de agua en sus viviendas. El 30% de la población que no tiene acceso a agua por cañería dentro de la vivienda o de la propiedad se abastece de diversas maneras; de hecho, el 26.5% de loshogares rurales sin acceso a agua por cañerías abastece de ojos de agua, ríos o quebradas.
ANDA estima que la población con conexión domiciliar atendida por ella misma ronda el 50% del total (ANDA, 2008a). El resto es suministrado por más de 1,000 proveedores de agua en el área rural y pequeñas poblaciones, autogestión y otros esquemas no regulados.
TARIFAS RESIDENCIALES, SUBSIDIO Y PROBLEMASDE MEDICIÓN.
La factura de los clientes de ANDA tiene dos componentes:
a) una tarifa de acueducto que varía en función del rango de consumo (en metros cúbicos) del hogar; y
b) una tarifa mensual por alcantarillado que es fija, pero que presenta diferencias en función del rango de consumo del hogar.
Para la mayoría de los hogares, las tarifas vigentes representan incrementos modestos en susgastos por servicio de agua: para un hogar que consume menos de 20 metros cúbicos al mes, el último incremento tarifario le implica un gasto adicional mensual de US$1 o menos.
Si el hogar consume entre 20 y 30 metros cúbicos, el incremento mensual oscilará entre US$1 y US$4, y si ese hogar consume entre 31 y 40 metros cúbicos, su gasto mensual subirá entre US$4 y US$10 al mes. El 90% de loshogares consume menos de 40 metros cúbicos mensualmente.
La decisión de incrementar las tarifas que históricamente han estado por debajo del costo real del agua tiene como objetivo mejorar las finanzas de ANDA. Cálculos propios sugiere que con las tarifas vigentes entre el 2001 y el 2006, el ingreso promedio por metro cúbico para ANDA era de aproximadamente US$0.27; con el aumento del 2006 pasó aUS$0.31, y con las nuevas tarifas alcanzaría cerca de US$0.54.
Aunque parece no existir consenso sobre cuál es el costo medio del metro cúbico de mediano plazo, es posible que este supere el ingreso promedio del nuevo pliego.
La misma publicación agregaba que el hecho de que las tarifas no cubran los costos de operación del sistema, aunado a otros problemas organizacionales y administrativos,...
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