Agua Potable Y Saneamiento En Nicaragua

Agua potable y saneamiento en Nicaragua
La entrega de servicios de abastecimiento de agua y saneamiento en Nicaragua en las zonas urbanas compete principalmente a una empresa nacional de servicios públicos (la ENACAL) y, en zonas rurales, a los comités de agua potable. A pesar de que los niveles de inversión son relativamente altos, el acceso a los servicios de abastecimiento de agua en laszonas urbanas apenas si ha podido mantener el ritmo del crecimiento poblacional, mientras que el acceso a servicios urbanos de saneamiento ha declinado y, en ambos casos, la calidad del servicio es deficiente. Sin embargo, en las zonas rurales se ha logrado un incremento sustancial en la cobertura de los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento.
El sector agua experimentó una reformaimportante en 1998 que imprimió la separación de las funciones de formulación de políticas (CONAPAS), de regulación (INAA) y de operación (ENACAL y otros). Muy poco progreso se ha logrado en el campo de la descentralización, y en 2007 hubo una recentralización con la transferencia de los servicios de dos municipalidades a ENACAL. La participación del sector privado sigue siendo controversial y enfrentala oposición del gobierno Sandinista electo en 2006.
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Acceso
| Urbano (58% de la población) | Rural (42% de la población) | Total |
Agua | Definición amplia | 90% | 63% | 79% |
| Conexiones domiciliares | 84% | 27% | 60% |
Saneamiento | Definición amplia | 56% | 34% | 47% |
| Alcantarillado | 22% | 0% | 13% |

Calidad del servicioEl abastecimiento de agua en el 47% de las localidades monitoreadas por el ente regulador (46 de los 96 sistemas) no es constante. Este porcentaje es mayor en la época seca que en la época lluviosa. La empresa nacional de servicios públicos, ENACAL, ha sido catalogada como “uno de los más notorios sobrefacturadores de la nación”.
La calidad bacteriológica del agua potable urbana fue consideradaaceptable por la OMS de acuerdo con las muestras analizadas por la empresa nacional de servicios públicos.
En 2005, CONAPAS estimó que el 42% del agua residual recolectada recibía algún tipo de tratamiento. Este porcentaje aumentó con la inauguración de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Managua en 2009.
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Responsabilidad por el abastecimiento de agua y el saneamiento
El marco institucional del sector de agua y saneamiento es caracterizado por discrepancias entre las atribuciones legales (de iure) de un lado y las atribuciones reales (de facto) del otro lado. También hay algunas ambigüedades entre varios leyes.

Situación de iure
Las responsabilidades inherentes al sectorde agua y saneamiento en Nicaragua están definidas en:
* la Ley General de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (Ley No. 297 de 1998),
* en el Decreto Ley No. 276 de 1998 que dio vida a ENACAL,
* en el Decreto No. 51-98 de creación de la CONAPAS,
* en la Ley No. 275 de 1998 que transformó el INAA en un ente regulador.
* la Ley Municipal, y
* la Ley Generalde Aguas Nacionales ley 620
La responsabilidad por la formulación de políticas del sector nicaragüense de agua y saneamiento recae, según la ley, sobre la Comisión Nacional de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (CONAPAS) como ente rector del sector. La CONAPAS incluye la Secretaría de la Presidencia, el Ministerio de Salud, el Ministerio del Medio Ambiente, la empresa de servicios públicosENACAL, el ente regulador INAA, el Instituto de Estudios Territoriales (INETER) y el Fondo de Inversión Social de Emergencia (FISE). El decreto de la CONAPAS no indica quién lo preside.
El Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (INAA) es el ente regulador que está a cargo de la normativa del sector. Según la ley el INAA maneja las quejas del público, aprueba los incrementos a las...