Aguas Nacionales

DERECHO ECONOMICO

AGUAS NACIONALES

Como recurso natural renovable, las aguas en sus diversos tipos (superficiales, atmosféricas, marinas y oceánicas) conforman el recurso natural por excelencia. Su importancia y utilidad es resumida por Catalano de la siguiente manera:
“ no solo el hombre la utiliza para la bebida y alimentación, para el cultivo y la materia prima o vehículo de numerososprocesos industriales o vinculados a la salud pública, si no que en determinadas condiciones constituye una fuente inagotable de energía, forma el gran hábitat en que se desarrolla la fauna ictiológica que constituye una de las principales fuentes de alimentos a la humanidad y sirve de vía de comunicación para estrechar las relaciones espirituales y comerciales entre los pueblos, y de escenariospara la vida creativa. Pocos recursos naturales ofrecen una utilidad tan variada como los recursos acuíferos”.
En México nuestros mantos acuíferos se elevan a un total de 91 mil 500 millones de metros cúbicos. Para ejercer la facultad de policía administrativa, el estado recurre a la reserva hidráulica, institución del derecho público cuya finalidad es proteger y conservar las aguas encualquier forma en que se encuentre; es decir, fueren superficiales o subterráneas (caudales, cursos depósitos naturales, aguas de dominio público o privado)”.
Nuestra constitución federal señala el fundamento para que el poder público ejerza su facultad de policía administrativa. El párrafo tercero del artículo 27 constitucional otorga a la Nación el derecho de regular, en beneficio social, elaprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, incluyendo el agua. Por su parte el párrafo quinto señala lo siguiente:
“Son propiedad de la nación las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fije el derecho internacional; las aguas marinas interiores; las de las lagunas y esteros que se comuniquen permanentemente o intermitentemente con el mar; las de loslagos interiores de formación natural que estén ligados directamente a corrientes constantes; las de los ríos y sus afluentes directos o indirectos, desde el punto del cauce en que se inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o torrenciales, hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional; las de las corrientes constantes o intermitentes y susafluentes directos o indirectos, cuando el cauce de aquellas en toda su extensión o en parte de ellas, sirva de limite al territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando pase de una entidad federativa a otra o cruce la línea divisoria de la república; las de los lagos, lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estén cruzados por líneas divisorias de dos o más entidades o entre larepública y un país vecino; o cuando el límite de las riberas sirva de lindero entre dos entidades federativas o a la república con un país vecino; las de los manantiales que broten en las playas, zonas marítimas, cauces, vasos o riberas de los lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional, y las que se extraigan de las minas; y los cauces, lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en laextensión que fije la ley. Las aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante obras artificiales y apropiarse por el dueño del terreno, pero cuando lo exija el interés publico o se afecten otros aprovechamientos, el ejecutivo federal podrá reglamentar su extracción y utilización y aun establecer zonas vedadas, al igual que para las demás aguas de propiedad nacional. Cualesquiera otrasaguas no incluidas en la enumeración anterior, se consideraran como parte integrante de la propiedad de los terrenos por los que corran o en los que se encuentren sus depósitos, pero si se localizaren en dos o más predios, el aprovechamiento de estas aguas se considerara de utilidad pública, y quedara sujeto a las disposiciones que dicten los estados”. 
Este recurso natural está fundado en...