Aguascalientes

La esperanza, tal vez, de que, pese a todos los inconvenientes, pudieran llegar a superarse las diferencias entre revolucionarios, o la seguridad de que sin un esfuerzo creíble para convocar a un acuerdo general de pacificación seguirían las hostilidades en el país, hizo posible que Carranza llamara a la realización de una Convención Revolucionaria. Esta se reunió inicialmente en la ciudad deMéxico, el 1º de octubre de 1914. Reunidos los constitucionalistas de las Divisiones del Noreste y Noroeste, aportaron a la discusión dos asuntos fundamentales: decidieron convocar a la División del Norte y al Ejército Libertador del Sur a la Convención; y acordaron que absolutamente todos los delegados asistentes serían militares o representantes suyos. La Convención, que se declaró soberana desdesu primera reunión, consideró que así se garantizaría que sólo los verdaderos revolucionarios, aquéllos que habían empuñado las armas en defensa de la revolución, estarían en condiciones de resolver sobre los alcances del acuerdo entre las fuerzas refundacionales de la República.

En su tercer día de sesiones, se presentó a la Convención el Primer Jefe del Ejército Constitucionalista. En lofundamental, su discurso se orientó a dar seguridades de su compromiso en torno a las reformas sociales exigidas por los revolucionarios. Un lector contemporáneo no puede evitar darse cuenta de que ésa sería la orientación predominante en la Constitución de 1917.

Las reformas sociales y políticas de que hablé a los principales jefes del Ejército, tan indispensables para satisfacer las necesidadesdel pueblo en sus necesidades de libertad económica, de igualdad política y de paz orgánica, son, brevemente numeradas, las que en seguida expreso:

El aseguramiento de libertad municipal como base de la división política de los Estados, y como principio y enseñanza de todas las prácticas democráticas.

La resolución del problema agrario por medio del reparto de los terrenos nacionales, de losterrenos que el Gobierno compre a los grandes propietarios y de los terrenos que se expropien por causa de utilidad pública.

Que los municipios, por causa de utilidad pública, expropien, en todas las negociaciones establecidas en lugares que tengan más de quinientos habitantes, la cantidad necesaria de terreno para la edificación de escuelas, mercados y casas de justicia.

Obligar a lasnegociaciones a que paguen en efectivo y a más tardar semanariamente, a todos sus trabajadores, el precio de su labor.

Dictar disposiciones relativas a la limitación de las horas de trabajo, al descanso dominical, a los accidentes que en el trabajo sufran los operarios y en general el mejoramiento de las condiciones económicas de la clase obrera.

Hacer en todo nuestro territorio el catastro de lapropiedad en el sentido de valorizarla lo más exactamente que sea posible, con el objeto de obtener la equitativa proporcionalidad de los impuestos.

Nulificar todos los contratos, concesiones igualas anticonstitucionales.

Reformar los aranceles con un amplio espíritu de libertad en las transacciones mercantiles internacionales, cuidando de no afectar hondamente las industrias del país, conel objeto de facilitar a las clases proletaria y media, la importación de artículos de primera necesidad y los de indispensable consumo que no se produzcan en la República.

Reformar la legislación bancaria estudiando la conveniencia de su unificación o del establecimiento de un Banco de Estado.

Dar un verdadero carácter de contrato civil al contrato de su matrimonio, desligándolo de laindebida intervención de funcionarios del Estado, a efecto de que no esté sujeto en cuanto a su validez, a las eventualidades de la política como lo está ahora y pueda celebrarse ante notarios públicos. Juntamente con esta reforma, establecer el divorcio absoluto por mutuo consentimiento de los contrayentes.[6]

En vano buscaba Carranza atraer a los desafectos de la División del Norte y del...