AL 61 2011 SECRETO PROFESIONAL TRIBUTARIO
Páginas: 48 (11848 palabras)
Publicado: 15 de diciembre de 2015
2 de junio de 2011.
AL-61-2011.
Señores
Junta Directiva
Colegio de Abogados
Mediante acuerdo N° 2011-05-021, se solicita a este Departamento, a raíz de las consultas formuladas a la Comisión de Derecho Tributario por los Licenciados Claudio José Donato Monge y Alejandro Antillón Appel, que emita un informe con el fin de poder pronunciarse sobre los documentos que pueden mostrar los abogados(as) para no violar el secreto profesional.
De previo a analizar el punto objeto de consulta procede presentar las disculpas del caso por el atraso en la emisión del presente pronunciamiento, atraso que se ha originado en el exceso de trabajo que sufre esta Asesoría como órgano consultivo.
SOBRE EL FONDO:
I.- Breve Referencia Histórica sobre el Secreto Profesional.
Dado el trasfondo de laconsulta, se hace necesario realizar una breve reseña histórica sobre el secreto profesional, indicando, a manera de proemio, que éste tiene su antecedente en lo que algunos han dado en llamar secreto natural1 o, simplemente, secreto. Así, Emilio Cortés Bechiarelli2 nos dice: “puede afirmarse, sin temor a la equivocación, que el secreto nace, por así decir, con el hombre.” Constituye entonces el secreto,ese deseo de no transmitir a terceros lo que al ser humano le parece que debe ser exclusivo. Esta faceta humana de la necesidad de ocultación, ha sido objeto de estudio de muchos autores, entre ellos Kant, para quien, en síntesis, “todo hombre prudente encuentra necesaria la ocultación de buena parte de sus pensamientos y que en nuestra raza (humana) todos encuentran indicado estar en guardia yno dejar verse enteramente como son; lo cual delata la propensión de nuestra especie a ser malintencionados los unos con los otros”3.
Para muchos estudiosos4 la necesidad de guardar secreto tiene en su historia un origen marcadamente religioso que descansa en dos fenómenos: en la trascendencia y alcance del “secreto de confesión” y, como señala Morales Prats, en que “las profesiones, relevantesen la vida comunitaria, poseían una naturaleza sacerdotal, pues eran los sacerdotes en muchos casos quienes las ejercían”.5
Du Boys es uno de los que resalta ese carácter religioso –cristiano, en su caso particular- cuando afirma que tal actividad “parece haber sido libre en España en un principio: las únicas condiciones exigidas para ejercerla eran no ser hereje, ni judío, ni moro, ni esclavo, niexcomulgado, ni ciego, ni sordo, ni demente, ni menor”.6 En similar sentido Santaella López nos llama la atención en cuanto a que “la jurisprudencia romana tiene un origen religioso y específicamente sacerdotal”.7
De lo anterior se constata que el secreto y la función religiosa han venido tradicionalmente unidos, y no es sino cuando termina el proceso de secularización de determinadasprofesiones que aquél (el secreto), otrora religioso, se va a extender, por ósmosis, como lo advierte Cortés Bechiarelli, al desarrollo de esas profesiones.8
Baste lo dicho hasta ahora para iniciar el brevísimo recorrido histórico del secreto profesional.
Secreto profesional en el derecho griego y romano.9
No hay un texto legal griego o romano, por lo menos conocido, que nos permita pensar que laviolación del secreto profesional tuviera, en aquellas épocas, la categoría de delito público en esas civilizaciones. Sin embargo, ello tampoco significa que esos pueblos miraran con indiferencia a la indiscreción profesional. El hecho de que no existiera un texto penal que castigara ese tipo de infidencia, no quiere decir que no hubiera obligación del más fiel cumplimiento del secreto entre aquellos ysus clientes como deber y principio deontológico en el ejercicio de la profesión. Prueba de tal afirmación es el hecho de que en Grecia se obligaba a los nuevos médicos (“galenos”) a pronunciar el conocido juramento Hipocrático: “Todo cuanto, en el trato con los demás, tanto en el ejercicio de la profesión como fuera del mismo, viere u oyere, que no deba divulgarse, lo consideraré absolutamente...
AL-61-2011.
Señores
Junta Directiva
Colegio de Abogados
Mediante acuerdo N° 2011-05-021, se solicita a este Departamento, a raíz de las consultas formuladas a la Comisión de Derecho Tributario por los Licenciados Claudio José Donato Monge y Alejandro Antillón Appel, que emita un informe con el fin de poder pronunciarse sobre los documentos que pueden mostrar los abogados(as) para no violar el secreto profesional.
De previo a analizar el punto objeto de consulta procede presentar las disculpas del caso por el atraso en la emisión del presente pronunciamiento, atraso que se ha originado en el exceso de trabajo que sufre esta Asesoría como órgano consultivo.
SOBRE EL FONDO:
I.- Breve Referencia Histórica sobre el Secreto Profesional.
Dado el trasfondo de laconsulta, se hace necesario realizar una breve reseña histórica sobre el secreto profesional, indicando, a manera de proemio, que éste tiene su antecedente en lo que algunos han dado en llamar secreto natural1 o, simplemente, secreto. Así, Emilio Cortés Bechiarelli2 nos dice: “puede afirmarse, sin temor a la equivocación, que el secreto nace, por así decir, con el hombre.” Constituye entonces el secreto,ese deseo de no transmitir a terceros lo que al ser humano le parece que debe ser exclusivo. Esta faceta humana de la necesidad de ocultación, ha sido objeto de estudio de muchos autores, entre ellos Kant, para quien, en síntesis, “todo hombre prudente encuentra necesaria la ocultación de buena parte de sus pensamientos y que en nuestra raza (humana) todos encuentran indicado estar en guardia yno dejar verse enteramente como son; lo cual delata la propensión de nuestra especie a ser malintencionados los unos con los otros”3.
Para muchos estudiosos4 la necesidad de guardar secreto tiene en su historia un origen marcadamente religioso que descansa en dos fenómenos: en la trascendencia y alcance del “secreto de confesión” y, como señala Morales Prats, en que “las profesiones, relevantesen la vida comunitaria, poseían una naturaleza sacerdotal, pues eran los sacerdotes en muchos casos quienes las ejercían”.5
Du Boys es uno de los que resalta ese carácter religioso –cristiano, en su caso particular- cuando afirma que tal actividad “parece haber sido libre en España en un principio: las únicas condiciones exigidas para ejercerla eran no ser hereje, ni judío, ni moro, ni esclavo, niexcomulgado, ni ciego, ni sordo, ni demente, ni menor”.6 En similar sentido Santaella López nos llama la atención en cuanto a que “la jurisprudencia romana tiene un origen religioso y específicamente sacerdotal”.7
De lo anterior se constata que el secreto y la función religiosa han venido tradicionalmente unidos, y no es sino cuando termina el proceso de secularización de determinadasprofesiones que aquél (el secreto), otrora religioso, se va a extender, por ósmosis, como lo advierte Cortés Bechiarelli, al desarrollo de esas profesiones.8
Baste lo dicho hasta ahora para iniciar el brevísimo recorrido histórico del secreto profesional.
Secreto profesional en el derecho griego y romano.9
No hay un texto legal griego o romano, por lo menos conocido, que nos permita pensar que laviolación del secreto profesional tuviera, en aquellas épocas, la categoría de delito público en esas civilizaciones. Sin embargo, ello tampoco significa que esos pueblos miraran con indiferencia a la indiscreción profesional. El hecho de que no existiera un texto penal que castigara ese tipo de infidencia, no quiere decir que no hubiera obligación del más fiel cumplimiento del secreto entre aquellos ysus clientes como deber y principio deontológico en el ejercicio de la profesión. Prueba de tal afirmación es el hecho de que en Grecia se obligaba a los nuevos médicos (“galenos”) a pronunciar el conocido juramento Hipocrático: “Todo cuanto, en el trato con los demás, tanto en el ejercicio de la profesión como fuera del mismo, viere u oyere, que no deba divulgarse, lo consideraré absolutamente...
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