Aladi

1.- DEFINICION
La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI es un organismo intergubernamental que, continuando el proceso iniciado por la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) en el año 1960, promueve la expansión de la integración de la región, a fin de asegurar su desarrollo económico y social. Su objetivo final es el establecimiento de un mercado común latinoamericano.2.- PAISES QUE LA COMPONEN
La ALADI fue establecida mediante el Tratado de Montevideo 1980 (TM 80) el 12 de agosto de 1980, siendo sus países miembros Argentina, Bolivia, Brasil, Chile. Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Venezuela y Uruguay. Con la posterior incorporación de, Cuba y Panamá como socios plenos; a la fecha se espera la próxima incorporación de Nicaragua.
Su objetivo delargo plazo es el establecimiento, en forma gradual y progresiva, de un mercado común latinoamericano,es decir no hay un plazo para el cumplimiento de dicho objetivo. Sus principios están regidos por el pluralismo, la convergencia, la flexibilidad, los tratamientos diferenciales y la multiplicidad. Asimismo, el TM establece un área de preferencias económicas, compuesta por una preferenciaarancelaria regional, por acuerdos de alcance regional y por acuerdos de alcance parcial.
2.1.- RÉGIMEN ESPECIAL PARA LOS PAÍSES DE MENOR DESARROLLO ECONÓMICO
En el Capítulo III, artículo 15 del TM80, se dispone que los países miembros establecerán condiciones favorables para la participación de los países de menor desarrollo económico relativo (PMDER) en el proceso de integración económica, basándoseen los principios de la no reciprocidad y de la cooperación comunitaria.
Se agrega que, con el propósito de asegurarles un tratamiento preferencial efectivo, se establecerá la apertura de los mercados, así como se concertarán programas y otras modalidades específicas de cooperación.
Las acciones a favor de los países de menor desarrollo económico relativo deben concretarse mediante lasuscripción de acuerdos de alcance regional y acuerdos de alcance parcial. Para asegurar la eficacia de dichos acuerdos, el TM80 establece que los países miembros deberán formalizar normas negociadas vinculadas con la preservación de las preferencias, la eliminación de las restricciones no arancelarias y la aplicación de cláusulas de salvaguardia en casos justificados.
Respecto a los acuerdos dealcance regional el artículo 18 dispone que los países miembros aprobarán sendas nóminas negociadas de productos preferentemente industriales, originarios de cada país de menor desarrollo económico relativo, para los cuales se acordará sin reciprocidad, la eliminación total de gravámenes aduaneros y demás restricciones por parte de todos los demás países de la Asociación. También se prevé que lospaíses miembros establecerán los procedimientos necesarios para lograr la ampliación progresiva de las respectivas nóminas de apertura, pudiendo realizar las negociaciones correspondientes cuando lo estimen conveniente. Asimismo, se prevén disposiciones especiales para promover una efectiva cooperación colectiva a favor de los países de menor desarrollo económico relativo a través de la concertaciónde Programas Especiales de Cooperación en las áreas de pre-inversión, financiamiento y tecnología, destinados a prestar apoyo a los PMDER y, entre ellos, especialmente a los países mediterráneos, para facilitar el aprovechamiento de las desgravaciones arancelarias.
Cabe destacar que en el artículo 22 existe una normativa específica en la que se reconoce la existencia de la situacióndesventajosa que afrontan Bolivia y Paraguay por su mediterraneidad. Dice el citado artículo: “Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos precedentes, podrán establecerse, dentro de los tratamientos a favor de los países de menor desarrollo económico relativo, acciones de cooperación colectiva y parcial, que contemplen mecanismos eficaces destinados a compensar la situación desventajosa que afrontan...