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MANUAL DE GERENCIA POLITICA :: Pensando Los Partidos Políticos

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LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN AMÉRICA LATINA
MANUEL ALCÁNTARA SÁEZ* Y FLAVIA FREIDENBERG**

E

l argumento principal del artículo es mostrar que los partidos y sistema de partidos de América Latina son más estables de lo que en términos generales se suele sostener. A pesar de la hostil percepción de los electores sobre lospartidos, los sistemas de partidos presentan ciertos niveles de estabilidad en América Latina, más allá de casos como Venezuela y Perú, que parecen ser más la excepción que la regla. Se realiza una tipología de cuatro escenarios en la que se compara la oferta partidista en la elección fundacional post-transición y en la última elección legislativa realizada en cada sistema. Se analizan trescaracterísticas sistémicas de los sistemas de partidos a fines del siglo XX: el formato numérico del sistema de partidos (lo que muestra cierta tendencia al multipartidismo); el nivel de polarización ideológica (relativamente alto) y el apoyo social que los mismos reciben (variable que debe ser matizada por a consideración de una serie de indicadores).

Resumen

PALABRAS CLAVE • Partidos Políticos •Sistema de partidos • América Latina • Polarización
* ** Universidad de Salamanca. Director del Proyecto de investigación sobre “Partidos Políticos y gobernabilidad en América Latina” (Ref. Sec 97148), financiado por la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología de España. * malcanta@gugu.usal.es Universidad de Salamanca. Becaria del Programa de Formación del Personal Investigador (FPI) delMinisterio de Educación y Cultura de España, adscrita al Proyecto de investigación sobre “Partidos Políticos y gobernabilidad en América Latina” (Ref. Sec 97-148), financiado por la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología de España. *flavia@gugu.usal.es

• Latinobarómetro, número efectivo de partidos.

Los Partidos Políticos en América Latina

INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA

2MANUAL DE GERENCIA POLITICA :: Pensando Los Partidos Políticos

I. Introducción Los partidos son importantes

El avance irrestricto de la democracia en los últimos tiempos ha supuesto un triple proceso. La necesidad de articular reglas de juego asumidas por la mayoría y que a la vez compusieran espacios organizativos mínimos en donde se llevara a cabo la competición política. La incorporaciónde la movilización social a través de formas de participación y de representación. Y, finalmente, la creación de canales de selección del personal político que liderara y gestionara la política cotidiana. Estas tres facetas se refieren a temas recurrentes de la literatura de las ciencias sociales y aluden, en una terminología más técnica, a la institucionalización del régimen político, a laintermediación entre las demandas societales y el poder, y a la profesionalización de la política. En un marco de poliarquía, en el que predomine la libre e igualitaria competencia por el poder mediante reglas conocidas y asumidas por la mayoría a través de procesos electorales periódicos, la institucionalización, la intermediación y la profesionalización son elementos indispensables. Estos vienensiendo desempeñados por los partidos políticos, como claros ejes que entrelazan de una manera estable y previsible a la sociedad con el régimen político. Independientemente del modelo de partido del que se parta, las funciones desempeñadas de articulación y de agregación de intereses, de legitimación, de socialización, de representación y participación, y de formación de una elite dirigente, con mayoro menor intensidad, siguen siendo vitales para el sistema político1 . Esta situación es común para todos los sistemas políticos democráticos. Sin embargo, las diferencias existentes entre aquellos cuyo desarrollo es de larga data y que han conseguido un notable grado de consolidación y los más recientes son notorias. El papel venturoso de los partidos políticos se liga a su operatividad...
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