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APUNTES GENERALES SOBRE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
EN INTERNET

GERMÁN MANUEL TERUEL LOZANO
Becario de Investigación
Universidad de Murcia.

RESUMEN: Este trabajo plantea una visión general sobre la revolución que
Internet ha supuesto para la configuración de la libertad de expresión. En particular se
centra en dos aspectos: por un lado, la delimitación de la libertad de expresiónen el
nuevo ámbito, distinguiendo en particular entre páginas web dedicadas a la difusión de
información, protegidas por la libertad de expresión; y aquellas otras que se destinan a
la prestación de otros servicios telemáticos, que no tendrían esta tutela. Y, por otro, el
régimen jurídico de esta libertad cuando la misma se ejercite a través de Internet.
PALABRAS CLAVE: libertad de expresión,Internet, páginas web, derechos
fundamentales.
ABSTRACT: This paper presents an overview of how Internet has revolutionized
the setting of freedom of speech. In particular, it is focused in to main aspects: On one
hand, the delimitation of freedom of expression in the new media, differentiating in
particular between web pages dedicated to the dissemination of information, protected
by thefreedom of speech; and those that are intended to provide other telematics
services, which should not have this protection. Secondly, it is also studied the legal
status of this freedom when it is exercised through Internet.
KEY WORDS: Freedom of speech, Internet, web pages, fundamental rights.
SUMARIO: I. DELIMITACIÓN DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN
INTERNET. 1. Internet como espacio para lalibertad de expresión. 2. Replanteamiento
de la libertad de expresión en el marco de la sociedad de la información. 3. La
delimitación “prima facie” de la libertad de expresión en Internet. II. MODELO
REGULATIVO DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN INTERNET. 1. Los
distintos estándares de protección de la libertad de expresión según el medio e Internet.
Particulares consideraciones sobre la sentenciadel Tribunal Supremo norteamericano en
el caso ACLU c. Reno. 2. Conclusión: “escrutinio estricto”, “principio de indiferencia”
del medio y el avance hacia la desregulación de las comunicaciones.

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I. DELIMITACIÓN DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN INTERNET

1. Internet como espacio para la libertad de expresión

Como una “conversación sin fin a lo largo y ancho del planeta”

1definió

Internet el Juez Dalzell en una de las más relevantes decisiones judiciales, en la que, por
primera vez, en el año 1996 se venía a afirmar judicialmente la importancia de la Red
como un espacio para la libertad de expresión –algo que un año después confirmaría el
Tribunal Supremo norteamericano en la revisión de esta sentencia del Tribunal Federal
del Distrito de Pensilvania2-.Internet es con carácter general un espacio extraordinario para el desarrollo de
las libertades públicas, pero, entre todas ellas, qué duda cabe que la libertad de
expresión es la “reina” de Internet. Internet ofrece un espacio sin fronteras ni límites, sin
controles para la expresión y para la comunicación, para la información, para la
interacción entre ciudadanos del mundo.

Así lo haentendido también el Senado español que en el Informe que presentó
su “Comisión especial sobre Redes Informáticas”, afirmaba que “la Red es un espacio
de encuentro e intercambio en libertad, sin fronteras ni límites, abierto y universal, en el
que se va a desarrollar la sociedad del Siglo XXI. Es la plaza pública –el ágora- de la
comunidad global” 3. O, en el mismo sentido, el Consejo de Estadofrancés ha sostenido
que “Internet y las redes digitales son, ante todo, un nuevo espacio de expresión

1

“A never-ending worldwide conversation”. Stewart Dalzell, Juez del Tribunal Federal del Distrito de
Pensilvania, sentencia del caso ACLU v. Janet Reno, 96-963, de 11 de junio de 1996. Traducción de
FERNÁNDEZ ESTEBAN, Mª. L, “Limitaciones constitucionales e inconstitucionales a la libertad...