Análisis Comparativo De La Policia Nacional Y Las Fuerzas Militares.

UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA
FINANZAS, GOB. Y REL. INTERNACIONALES
POLÍTICA PÚBLICA EN DEFENSA
PROFESOR: NICOLAS CAMPO
MARIA PAULA SANTANA
DANIEL JARAMILLO


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PRIMER ENSAYO DEFENSA. ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA POLICIA NACIONAL Y LAS FUERZAS MILITARES.
Los orígenes de la Policía Nacional en Colombia se remontan al “5 de noviembre de1891, cuando el presidente de la época, Carlos Holguín, a través del decreto 1000, da origen al primer cuerpo de Policía Nacional. Este dependería del Ministerio de Gobierno y con su creación, quedarían alineados la policía departamental, la policía municipal y el cuerpo de serenos”.
Posteriormente, durante el mandato del presidente Rafael Reyes (1904-1909) se dan tres sucesos importantes, elprimero es que “en 1906 se crea un cuerpo paralelo al de la Policía Nacional, un cuerpo de Gendarmería Nacional; el segundo es la función de conservar la tranquilidad pública en la capital de la República y en cualquier otro punto y; por último, la Policía Nacional se distribuye en tres grupos, uno destinado a la vigilancia y seguridad, otro a la guardia civil de gendarmería y el tercero a laPolicía Judicial”.
Con la subida al poder del General Rojas Pinilla, y a través del decreto 1814 del 13 de junio de 1953, resalta tres artículos de suma importancia en los cuales se “cambiaba el nombre de la institución, pasando de Comando General de las Fuerzas Militares a Comando General de las Fuerzas Armadas, asimismo se estableció que las Fuerzas Armadas se encontraban compuestas por el ComandoGeneral de las Fuerzas Armadas, El Ejercito, La Armada, La Fuerza Aérea y las Fuerzas de Policía, finalmente la Policía Nacional pasaría a ser parte del Ministerio de Guerra”.
En la actualidad tanto las Fuerzas Militares (Ejército, Armada y Fuerza Aérea), como la Policía Nacional conforman la Fuerza Pública. Dentro de sus funciones, y según el experto en Seguridad Jairo Libreros, la Policía es “unainstitución del Estado, de naturaleza civil, armada que cumple dos funciones: La primera es proteger a los ciudadanos y la segunda es el carácter de Policía Judicial, cuya función se basa en la recolección de evidencia para judicializar a presuntos delincuentes”. La finalidad última de la Policía es garantizar la seguridad pública.
El artículo 20 de la Ley 1405 de 2010, modificó el artículo 50del Decreto – Ley 1791 de 2000, y es en este donde se encuentra establecida la jerarquía de la Policía Nacional. En este punto, se hace una división de oficiales, nivel ejecutivo, suboficiales y agentes, en el cual se pueden encontrar diferentes rangos e incluso subdivisiones de los mismos.
Por otro lado, se encuentran las Fuerzas Militares de Colombia (FF.MM) que son las instituciones castrensesde tierra, mar y aire. El origen de las FFMM está íntimamente ligado con la historia misma de la constitución del Estado colombiano, “desde la época de la independencia con el Ejército Comunero entre 1770 y 1780, que posteriormente se transformó en el Ejército Libertador cuyo papel en el movimiento de independencia y el triunfo de la batalla de Boyacá” conllevó a que esta institución seconservará hasta el día de hoy como una fuerza en constante evolución y permanencia. Sus características difieren de la constitución de la Policía Nacional en la medida en que “es una institución del Estado, con una naturaleza militar (no civil como la policía), de 3 o más personas instruidas en la técnica del combate, usan uniforme y están agrupados en una unidad central de operaciones” La funciónprimordial de las FF.MM es “garantizar el control del territorio colombiano”. Si bien se mencionó cuáles son las instituciones castrenses, es necesario señalar que su conformación específica en el territorio colombiano se da de la siguiente manera:
La institución en tierra es el Ejercito Nacional compuesto por soldados combatientes, está provista por “ocho divisiones, una brigada de fuerzas...