An 1988 04

Narcotráfico: análisis situacional y política penal

Víctor R. Prado Saldarriaga

SUMARIO 1. Situación Actual del Narcotráfico en el Perú: Características
generales. 1.1. La producción clandestinas de coca. 1.2. La industrialización
comercialización ilícitas. 2. Apreciación psicosocial y tratamiento jurídico
penal del tráfico ilícito de drogas. 2.1. La apreciación psicosocial. 2.2. El
tratamientojurídico penal.

1. La situación actual del narcotráfico en el Perú :
Característica generales
(p. 47) En la actual estructura integral-operativa del sistema internacional del tráfico ilícito de drogas,
al Perú le corresponde una función imprescindible para el mantenimiento del mercado ilegal de
cocaína.
Conjuntamente con Colombia y Bolivia, Perú forma parte del denominado "Triángulo Blanco"; esdecir, se trata de un subsistema productivo, similar al "Triángulo de Oro", cuyo objetivo es suministrar
la droga necesaria para el abastecimiento norteamericanos y europeos. El Perú interviene en el
tráfico mundial de drogas como agente productor de coca en bruto y derivados cocaínicos. En
territorio peruano tiene lugar, concretamente, las etapas primarias del proceso de fabricación de
cocaína:a) Sembrado y cosecha de plantas de coca, principalmente de la especie novogratense.
b) Transformación de las hojas de coca en pasta básica de cocaína (PBC).
c) Refinado intermedio de la PBC hasta convertirla en pasta básica lavada (PBC-L).
Sin embargo, también se ejecuta la fase terminal del refinamiento y, por tanto, la obtención de
clorhidrato de cocaína. Esta depuración final se realiza enmenor escala que los procedimientos
anteriores. Al respecto, cabe agregar que el clorhidrato de cocaína se fabrica a gran escala en
territorio colombiano, adonde son transportadas PBC y PBC -L producidas en el Perú.
(p. 48) En este modus operandi, la intervención del narcotráfico peruano queda mediatizada por los
traficantes colombianos de la "Conexión latina". Estos son, en definitiva, los que llevanla vinculación
y el control de los focos de consumo. No obstante, la reciente aparición y difusión del "crack" en el
mercado norteamericano, ha abierto, desde una perspectiva de marketing, una vía de salida
autónoma para la PBC elaborada por los traficantes peruanos.
Esta nueva coyuntura resulta interesante y podría repercutir en la dinámica interna del Triángulo
Blanco. En principio, el "crack"crearía condiciones para el desarrollo de una organización peruana
del TID más independiente y con posibilidades de competir con la mafia colombiana; al menos, en un
plano estratégico: la exportación directa y casi exclusiva de drogas cocaínicas al mercado yanqui. En
todo caso, por el momento, la introducción de cocaína peruana en USA es todavía de segundo orden.
Por ejemplo, según la Interpol:"El tráfico internacional de cocaína sigue siendo dominado por las
organizaciones colombianas, aunque se observa una progresión de la influencia de los delincuentes
cubanos o de otras nacionalidades, particularmente al sur de California y de Texas, así como Nueva
York. Según una estimación para 1983, el 75% del mercado nacional se nutría de cocaína
colombiano, el 1 0% de cocaína boliviana y el1011/º de cocaína peruana" 1.
A nivel interno, el "boom" de coca se ha afianzado sólidamente en la vida de la sociedad peruana.
Prueba de esto es la capacidad de asimilación que ha demostrado su estructura organizativa
1

Secretaria General de la OIPC-Interpol. la droga en el mundo: situación en el continente americano (19831984), en Revista Internacional de Política Criminal, Madrid, año 41, No. 397,19%, p. 106; veáse también
Gustavo Gorriti y otros en Debate No. 54, 1 989, p. 8 a 22.

gerencial, soportando las acometidas estatales de la Operación "Verde Mar" (1981) y de los
Operativos "Cóndor" (1985-1987). Es más, cada uno de estos hostigamientos oficiales ha sido
hábilmente respondido con un rápido repliegue estratégico de recursos humanos y logísticos.
Evitando, de esta manera, la...