analisis basico de una obra

BASES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO PROCESAL1 2

JUAN COLOMBO CAMPBELL
Presidente Tribunal Constitucional
Profesor Titular de Derecho Procesal.
Universidad de Chile

I.) CONCEPTOS PREVIOS.
Haré una reseña de las bases constitucionales del Derecho Procesal, comprendiendo su desarrollo y el análisis pormenorizado de las disposiciones que contempla la Carta Fundamental y que inciden ennuestro ordenamiento jurisdiccional. Este es un tema que, a medida que se examina, resulta realmente interesante en su tratamiento puesto que la Constitución, bien mirada, como todas las cosas, desde un ángulo específico, va presentando una cromática de normas procesales que cuando uno las lee por primera vez no logra visualizar su rico contenido.
Entendemos por bases constitucionales delDerecho procesal todas aquellas normas que pertenecen a esta disciplina jurídica y tiene su fundamento en la Constitución Política del Estado.
Para su desarrollo, me referiré en primer término al concepto de Constitución Política, luego a los principales temas que comprende el Derecho procesal y, finalmente, a cuáles de ellos tienen origen constitucional.
I.1).- LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
En lo que serefiere a las disposiciones procesales, la Carta de 1980, continuadora de las de 1833 y 1925, no trata en forma sistemática la función jurisdiccional ni su ejercicio, pero sí contienen normas que, analizadas en conjunto y o0rdenadas por áreas, nos permiten concluir cuáles son las ,materias procesales que tiene fundamento en ella.
Debemos recordar que el capítulo sexto lo destina al tratamiento delo que denomina “Poder Judicial”, concepto ya obsoleto por cuanto, en verdad, lo que el Derecho Procesal regula es el ejercicio de la función jurisdiccional que corresponde a cualquier órgano que tenga el carácter de Tribunal, ya sea que forme parte o no del Poder Judicial, y es precisamente el nombre del capítulo tercero el que ha inducido a dar una serie de interpretaciones y algunos alcancesque no corresponden a las normas constitucionales. Lo que yo pretendo ahora es mostrar que dentro del texto de la Constitución hay muchas materias muy vinculadas al Derecho Procesal y que son fuente de esta disciplina jurídica.
Corresponde, así, examinar cuál es el ámbito de aplicación de la Constitución Política frente al Derecho Procesal.
La Carta fundamental, mediante un adecuado sistemalegislativo, debe prevenir y evitar la existencia del conflicto.
Si todos cumplieran en un lugar determinado y en un momento dado con la normativa jurídica, no existiría más que el derecho sustantivo y no serían necesarios el Derecho Procesal ni los Tribunales de Justicia, como tampoco los abogados que se dedican a ejercer su ministerio, tanto como jueces o como profesionales, defensores en servicio.Pero, desgraciadamente, el conflicto es un flagelo que ha invadido nuestra existencia; es un hecho real que reviste síntomas peligrosos y graves y que necesitan de urgente solución.
Ante la inevitable realidad de hace por eso imprescindible la búsqueda y el perfeccionamiento de mecanismos procesales tendientes a solucionar, con efectos de coda juzgada, estos conflictos que derivan del desajustede la conducta de los sujetos frente a la norma existente.
Por lo tanto, la Constitución Política, con el ejercicio de la función legislativa, previene el conflicto, y con el desarrollo de la función jurisdiccional lo resuelve.
Continuando con esta parte introductiva al tema, resulta útil que ustedes sepan, en verdad, el Derecho presenta dos clases de eficacia: una que podríamos llamar legal, yotra que se puede denominar real.
¿Qué es la eficacia legal?. Es la que tiene la ley como cuerpo. Ella rige desde que se publica en el Diario Oficial y hasta mientras no se produzca su derogación. Está vigente por esa eficacia legal que tiene, y que la norma no pierde nunca. Pero no será efectiva si no tiene la eficacia verdadera, que nosotros llamamos real.
¿Y qué le da eficacia real a la...