Analisis De La Gestion Presupuestaria 1999-2012

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MIN. DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE ADMINISTRACIÓN Y GERENCIA
ADMINISTRACIÓN MENCIÓN FINANZAS

ANÁLISIS DE LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA EN EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE 1999 Y 2012 DEL PRESIDENTE HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRÍAS (ACTUAL CANDIDATO PRESIDENCIAL)

Autor
Romero Méndez, Ericka Alejandra
Prof. (a) de lamateria:
Lic. Vilma Lobo

Caracas, 25 de julio 2012

INTRODUCCIÓN
El presupuesto nacional se refiere a los gastos e ingresos estimados que tiene el Estado relativos a un año calendario en particular. Tiene entre sus múltiples propósitos realizar una evaluación del total de los ingresos y los gastos del Estado. Busca establecer un razonable equilibrio entre los gastos y los ingresos, haciendoposible una evaluación de los efectos que ellos producirán sobre la economía.
La temática presupuestaria como tal se encuentra ubicada dentro de un campo de análisis que hoy ha dado en llamarse la Economía Pública. Objetivos e instrumentos provenientes de la esfera de lo público no sólo tienen que ver con aspectos normativos, como reglas y principios para conseguir un deber ser, sino también con lautilización de recursos concretos y específicos conducidos a determinados fines socioeconómicos. En consecuencia la interacción de la acción de gobierno debe tener en cuenta la presencia de las fuerzas políticas y sociales que operan en la realidad del momento que se vive.
El presupuesto como tal constituye un importante instrumento de gestión pública que debe reflejar los lineamientos de acciónpropuestos por el Ejecutivo. De allí sus vínculos con los Lineamientos Generales del Plan de la Nación. Igualmente la elaboración del Plan Operativo Anual debería cada vez más ser la expresión de un conjunto de prioridades que permitan orientar la acción gubernamental.
En el presente trabajo se exponen como parte de la materia de Presupuesto del Instituto Universitario de Administración yGerencia (I.U.D.A.G), el tema de Análisis del Presupuesto Público entre los años 1999-2012, pasando por la estructura financiera del Sector Público.
2.- DESARROLLO
La política económica implementada por el gobierno del presidente Hugo Chávez, durante los 13 años de su gestión (1999/2012), está sustentada en el marco de la plena soberanía económica, sin condicionamiento del FMI ni del Banco Mundial. Enel plano económico, el modelo propuesto por Hugo Chávez se define conceptualmente como Humanista, autogestionario, y competitivo. Este se plantea como alternativa de los modelos neoliberales aplicados por los gobiernos anteriores, y persigue principalmente – en términos teóricos- la reactivación económica del país a través de colocar al "hombre como el centro del sistema económico”. Sin embargo,en la realidad este modelo no se ha concretado en un programa económico de gobierno coherente y definitivo, a no ser en la ambigua oratoria del Presidente.
Haciendo un análisis riguroso, es importante comparar: cómo estaba la economía con la política neoliberal (1989/1998), dónde estamos ahora con la revolución (1999/2012), y cuáles son las perspectivas económicas.

La economía venezolanadurante el período 1989-1998 estaba en shock y cuidado intensivo, ante la sobredosis neoliberal, con signos de colapso por: La caída e inestabilidad de la producción (PIB), alta inflación, pérdidas del salario real, devaluaciones recurrentes del bolívar, bajas reservas de divisas, alto nivel de endeudamiento, déficit fiscal recurrente, déficit en balanza de pago, bajos ingresos petroleros, bajainversión pública y privada, bajo consumo, crisis cambiaria, crisis bancarias, todo este panorama provocó un desmejoramiento de la calidad de vida y sumergió al 55,6% de la población en la pobreza.

La política del gobierno del presidente Chávez, se centra en la política de la Plena Soberanía Petrolera, radicando en el rescate de nuestras reservas, para aumentarla en 285%, y convertirnos en la...