Analisis de la ley del estatuto de la función publica

Artículo 1.- Objeto, Ámbito de Aplicación e Instituciones Excluidas.-
Esta Ley regirá las relaciones de empleo público entre los funcionarios públicos y la administración pública ya sea nacional, estadal y municipal.
Tales relaciones de empleo público, se distribuyen en dos grupos:
1. El sistema de dirección y de gestión de la Función Pública y la articulación de las carreras públicas.
2. Elsistema administrativo de personal, indicándose como sus distintos componentes los siguientes:
a. Los relativos a la planificación de los recursos humanos, los procesos de reclutamiento, selección, ingreso, inducción, capacitación y desarrollo.
b. La planificación de las carreras.
c. Los concernientes al propio funcionario, como la evaluación de méritos, ascensos, traslados, transferencias,valoración y clasificación de cargos, escala de sueldo, permisos y licencias, régimen disciplinario y normas para el retiro
Parágrafo único.- Quedaran excluidos de la aplicación de esta ley
Los funcionarios públicos al servicio del poder legislativo > Asamblea Nacional > Diputados
Los funcionarios públicos a que se refiere la Ley Orgánica del Servicio Exterior > Ministerio de Re. Ext. >Embajadores
Los funcionarios públicos al servicio del poder Judicial > Los Jueces
Los funcionarios públicos al servidor del Poder Ciudadano > Defensoría del pueblo
Los funcionarios públicos al servicio del Poder Electoral > CNE
Obreros de la administración pública
Los funcionarios públicos al servicio de la >Procuraduría General de la Republica
Los funcionarios del SENIAT
Personal Directivo,académico, docente administrativo de las universidades nacionales.

Artículo 3.- Definición de Funcionario Público.-
Todo aquel funcionario que cumpla con los siguientes elementos:
1. Ser persona natural 2. Que tenga un nombramiento 3. Que éste haya sido otorgado por autoridad competente,
4. Que ejerza una función pública 5. Que esta sea remunerada 6. Que tenga un carácter permanente.

Artículo4.- Dirección de la Función Pública.-
En el Poder Ejecutivo Nacional la dirección de la Función Pública la ejercerá el Presidente de la República; en las gobernaciones y municipalidades los gobernadores y alcaldes respectivamente. También se especifica que en los institutos autónomos, bien sean nacionales, estadales o municipales, la ejercerán sus máximos órganos de dirección.

Artículo 5.-Gestión de la Función Pública.-
La gestión de la función pública le compete, en el Poder Ejecutivo Nacional al vicepresidente Ejecutivo y a los ministros; a nivel estadal y municipal a los gobernadores y alcaldes; y a las máximas autoridades directivas y administrativas de los institutos autónomos, bien sean nacionales, estadales o municipales.
Se observa que estos últimos, tienen tanto la direccióncomo la gestión.
Se aclara, que en los cuerpos colegiados la gestión le corresponderá al Presidente, salvo cuando la ley respectiva se la otorgue al cuerpo colegiado que lo dirija o administre.

Artículo 16.- Derecho a optar a un cargo.-
El acceso a un cargo de la Administración Pública no tiene otras limitaciones que las establecidas por la Constitución y las leyes.


Artículo 19.-Clasificación de los funcionarios públicos.
La Ley del Estatuto clasifica a los funcionarios públicos en dos categorías de carrera y de libre nombramiento y remoción.
Serán funcionarios de carrera aquellos que cumplan los siguientes requisitos:
a. Haber ganado el concurso público
b. Superar el período de prueba,
c. Tener nombramiento,
d. Prestar servicio remunerado con carácter permanente.
Seránfuncionarios de libre nombramiento y remoción. Estos funcionarios son aquellos que pueden ser nombrados libremente sin otras limitaciones que las establecidas en la Ley.

Artículo 20.- Clasificación de los cargos de libre nombramiento y remoción. Cargos de alto nivel.
Los funcionarios de libre nombramiento y remoción podrán ocupar cargos de alto nivel o de confianza; Los cargos de alto...