Analisis De La Situacion Del Vrae

|ANÁLISIS DE LA SITUACION DEL VRAE : |
|Y su tratamiento por el derecho internacional humanitario: ¿Falta de estrategia? |
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|08/05/2012|
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|Profesora Lesly LLatas Ramírez |
|Especialista en derechos humanos y constitucional|
|academicos.abogados@gmail.com |



I.- ASPECTOS GENERALES.-

Los hechos acontecidos en las últimas semanas además de haber generado “intranquilidad e indignación” en la sociedad peruana, denotan una falta de eficacia e idoneidad en la dirección delsector defensa y la policía nacional, lo cual evidencia una falta de capacidad y estrategia por parte del Estado peruano para reprimir las hostilidades en el VRAE[1] y en zonas de alto riesgo. El valle del rió Apurímac y Ene – VRAE, ha sido declarada en un estado de emergencia de forma ininterrumpida asumiendo el control del orden, las FFAA si así lo dispone el Presidente de la Republica (Véaseel art.´, 137º de la CPP). Pues al haber un desplazamiento de tropas en ésta zona, quiere decir, que la incursión de las FFAA para este asunto fue autorizada por el Estado. El problema que tenemos en el VRAE, referida a la presencia de grupos armados organizados (terrorismo-narcotráfico) es una grave situación de perturbación de la paz.

Tenemos un panorama político muy crítico, pues de unlado, la indignación de la sociedad peruana con relación al caso Sub Oficial de la PNP César Vilca quien fue rescatado “muerto y mutilado” del VRAE por su padre - Don Dionisio Vilca -en un ataque terrorista y no fue encontrado por la PNP ni las FFAA siendo su deber el hacerlo, quiere decir, entonces que “lo dejaron solo luchando en medio de “ terroristas y narcotraficantes”; este hecho endefinitiva terminó por socavar la paciencia de todos los peruanos y más aún de nuestros representantes del Congreso de la República, que dio mérito a la Moción de Censura presentada contra los Ministros de Defensa Alberto Otálora Peñaranda y Daniel Lozada Ministro del Interior. Veamos a continuación algunas consideraciones de la Moción presentada por diversas bancadas de oposición en elparlamento, incluso ello ha provocado una severa crisis en la bancada parlamentaria oficialista (de gobierno) al encontrarse en controvertidas posiciones respecto al tema y que daría la impresión de una futura e inmediata disolución parcial de la bancada en mención.

II.- DE LA RESPONSABILIDAD POLÍTICA DE LOS MINISTROS DE ESTADO.-
La responsabilidad políticaconsiste en determinar un grado de culpa por la manera de usar su autoridad en determinado caso, por lo que se hace acreedor a una sanción, cuya naturaleza es precisamente política, a los gobernantes y/o funcionarios del Estado o gobierno por el modo en que éstos ejercen el poder político. Es una garantía del Estado democrático de derecho. La responsabilidad política, implica una falta deidoneidad o carencia de capacidad para el ejercicio y desempeño de funciones y más aún cuando lo que se está defendiendo es la seguridad y la paz de una sociedad, “la nuestra”.

Deducimos entonces que en aplicación del caso concreto que venimos analizando la responsabilidad política implica:

1. Una falta de idoneidad y capacidad.- Por idoneidad debemos atribuirlo a que el funcionario de...