Analisis Econo DelaCorrupcion

ANALISIS ECONOMICO DE LA CORRUPCION1
JUAN LEON MENDOZA
El Perú atraviesa actualmente un relativo proceso de mayor inestabilidad
económica y política en especial desde el momento en que se hicieron explícito
las prácticas corruptivas del presente régimen gubernamental. La difusión de
un video en el que se sobornaba a un político de la oposición para pasarse a
las filas del oficialismo, laexistencia de cuantiosas sumas de dólares en las
cuentas financieras secretas en el exterior de un ex asesor presidencial y la
probable relación de ello con las actividades del narcotráfico y el tráfico de
armas, ha puesto de manifiesto la corrupción existente en las altas esferas
gubernamentales.
El conocimiento público de estos actos de corrupción gubernamental
provoca que se tienda a considerar lacorrupción como el mayor mal en nuestro
país. Según una encuesta efectuada a la población juvenil peruana por Imasen
y Acción por los Niños a fines del mes de octubre del presente año, se señala a
la corrupción como el “mal más frecuente en nuestro país” seguido por el “no
respeto a las leyes”1. Este hecho es muy preocupante, debido a que no sólo la
población adulta actual tiene la impresión de laexistencia de una corrupción
generalizada en el sector público, sino que los futuros gobernantes y
gobernados ya están asimilando la cultura y la idea de que la corrupción es
una práctica común y que forma parte de nuestro paisaje cultural. Se está
gestando en el país una generación con una alta propensión marginal a la
corrupción y falta de respeto al estado de derecho.
Las actividades de corrupciónen el sector público no son exclusividad del
gobierno peruano actual, sino que también ha existido durante los gobiernos
anteriores y se produce en mayor o menor grado en todos los países; pero, es
recién a partir de la última década que se está prestando atención a este
fenómeno desde el campo de la Ciencia Económica. Por ejemplo, ya existen
estudios que demuestran que la corrupción afectanegativamente el proceso de
crecimiento económico de los países. La corrupción, en la medida en que
disminuye el grado de eficiencia en la asignación de los recursos y la plena
vigencia de los estados de derecho, reduce la tasa de crecimiento económico2.
En este marco de los resultados hallados por las recientes investigaciones
económicas, se entiende que inclusive los organismos internacionales comoel
Banco Mundial están considerando de una manera cada vez creciente, dentro
de su política de asistencia económica, el grado de corrupción existente en los
países asistidos, además que están financiando proyectos específicos que
contribuyan a reducir tales hechos o prácticas.
En el presente artículo trataremos de analizar el fenómeno de la corrupción
desde el punto de vista económico. El artículose divide en tres capítulos: en el
primero, se evalúa brevemente el impacto económico que han generado los
actos de corrupción gubernamental recientemente denunciados; en el segundo,
1

Publicado en la Revista de la Facultad de Ciencias Económicas de la UNMSM No. 18. Lima,
diciembre del 2000.
1

se formula un modelo microeconómico estático que permitirá entender el
fenómeno de la corrupción yespecificar las principales variables y mecanismos
de transmisión del mismo; finalmente, en el tercero, del modelo formulado se
derivan las explicaciones e hipótesis correspondientes sobre el proceso de la
corrupción. Se pondrá énfasis al desarrollo de los dos últimos capítulos.
I. CORRUPCION, CRISIS POLITICA E INESTABILIDAD ECONOMICA
Según el Premio Nóbel de Economía James Buchanan, en ningunaparte
existe “un gobierno de ángeles”; los gobernantes, en la medida en que priorizan
su bienestar individual o de grupo, tienden a proceder de manera tal que
inclusive pueden cometer actos irregulares que linden con la corrupción. Por
ello, no sorprende deducir o “descubrir” que existan actividades de corrupción
en el sector público peruano en general y en las esferas gubernamentales en
particular....