Analisis Fallo Verbitsky Horacio

Verbitsky Horacio
Horacio Verbitsky en calidad de director del Centro de Estudios Legales y Sociales interpuso un habeas corpus correctivo y colectivo en favor de todas las personas que se encontraban detenidos en establecimientos policiales superpoblados y/o en Comisarias de la provincia de Buenos Aires, en razón de las condiciones de higiene en las que se encontraban ,con alto riesgo depropagacion de enfermedades infecto-contagiosas que ponian en riesgo su salud y su vida, tanto de los detenidos como del personal asignado a la custodia.
El Tribunal de Casacion Penal rechazo la accion, argumentando que no correspondia tomar una decision que incluya todas las situaciones plurales indeterminados ya que podian variar mucho entre si en la medida en que podian encontrarse leisonadosdistintos derechos esenciales.
El centro de Estudios Legales y Sociales impugno la sentencia a traves de los recursos extraordinarios de nulidad y de inaplicabilidad de ley, expresando que habia desconocido la posibilidad de accionar en defensa de derecho e intereses colectivos , contemplada en el art 43 C.N y que esta negativa habia privado de justicia a un colectivo de personas cuyos derechoS sepretendia tutelar , en violacion a los articulos 18, 43 y 75 inc 22 (sobre los tratados internacionales con jerarquia constitucional).
La Corte Suprema de Justicia de la provincia de Buenos Aires declaro inadmisibles ambos recursos interpuestos , contra este pronunciamiento la actora interpuso recurso extraordinario , que fue denegado y dio lugar a presentacion directa.
Argumentando que el art 43de la Carta Fundamental reconoce legitimación a entidades no gubernamentales como el CELS para accionar en forma colectiva en representacion de un grupo de personas que necesitan especial tutela ( lo cual fue desconocido en las instancias anteriores)
Agrega que la situacion se vio empeorada luego del dictado del resolutorio (motines , muertes , incendios , etc). Manifestando que se debenrespetar reglas minimas que garanticen los derechos de los reclusos. Asegurar el tratamiento humano y digno en especial en cuanto a mujeres y menores detenidos.
En cuanto a la presentacion de acciones individuales la actora hizo incapie en el excesivo gasto que esto implicaria , y que la decision del tribunal por lo tanto conspiraba contra el principio de economia procesal ya que la accion colectivapermitia el dictado de un unico pronunciamineto jurisdiccional referido a la solucion de todo el conflicto.
Resolucion:
La Corte resolvio convocar a las partes a dos audiencias publicas tanto al CELS como al Poder Ejecutivo Provincial. Esta ultima presento un programa de reformas e informo sobre un nuevo proyecto de ley de control de cupo pentenciario. La acotra considero que las propuestas delEstado provincial eran insuficientes para resolver las dificultades planteadas y menciono que en los ultimos 6 años las reformas legislativas introducidas en el ordenamiento procesal local que modificaron la regulacion en materia de excarcelacion trajeron aparejadas un significativo aumento en la cantidad de personas privadas de su libertad en el ambito local y que la gran mayoria aun no tienencondena firme.
La Corte considero que algunas de las situaciones planteadas requieren medidas de prueba que no corresponden a esta instancia ya que seguramente varian en cada lugar de detencion . Pero si existe certeza en cuanto a la superpoblacion de detenidos en las instalaciones del servicio penitenciario como en las dependencias policiales provinciales, tambien se reconocio que el 75% de lapoblacion privada de su libertad son procesados con prision preventiva que todavia no han sido condenados , y por lo tanto gozan de la presuncion de inocencia.
Cita diversos tratados internacionales tales como la Declaracion Americana de los Derechos y Deberes del Hombre , como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos y la Convencion Americana sobre derecho Humanos en los cuales se...