Analisis

Los niños y las niñas con situación de desventaja social en Cuba:
estrategias para su atención.
Dra. Sofía Porro
Profesora
FLACSO-Cuba
Universidad de La Habana
Como se conoce, la infancia cubana se beneficia por igual de las acciones que
se realizan en favor de su desarrollo, sin embargo, una parte de ella, por
circunstancias socioeconómicas, familiares y otras, requieren de especialatención y protección social. Se refiere a niños y niñas en situación de
desventaja social.
Las instituciones educacionales en las comunidades como parte de su encargo
social, desarrollan actividades de carácter educativo preventivo mediante
diferentes programas. En la generalidad de los casos son los maestros los que
por primera vez identifican a los niños en riesgo, mediante el uso dediagnósticos y caracterizaciones.
Dentro de la estrategia del sector educacional para el trabajo preventivo
educativo en las comunidades ha presentado un importante aporte la
coordinación e integración de las acciones del Consejo de Atención a Menores y
los programas educativos “Educa a tu Hijo” y “Para la Vida”. Su objetivo común
de trabajo es la preservación y defensa de los derechos de los niños,niñas,
adolescentes y jóvenes, y dentro de ello la prioridad de aquellos en situación de
desventaja social, con trastornos de conducta o desvinculados del sistema.
Las instituciones educacionales han ido ganando un papel primordial en esta
labor como centros coordinadores de las acciones educativas, a partir de la
concepción de fortalecer su papel como centros culturales más importantes de lacomunidad.
El grupo de niños y niñas en desventaja social incluye, además, aquellos que
requieren esta atención por presentar trastornos de conducta, esta actividad la
comparten el Ministerio de Educación y el Ministerio del Interior, realizan
acciones de prevención, evaluación y reeducación, pues la ley cubana regula la
atención a estos niños y niñas, no sólo mediante la vía judicial ypenal de sus
madres, padres tutores, sino con énfasis en su orientación sociopsicológica y el
trabajo con la familia.
Así se crean diferentes sistemas de atención como los Centros de Orientación
de Diagnóstico; Centros de Evaluación, Análisis y Orientación de Menores, entre
otros. Estos centros cuentan con equipos de profesionales y especialistas de
diferentes disciplinas, que estudian susproblemas, y buscan alternativas de
solución a los mismos.
Todos los niños y las niñas con trastornos de conducta están vinculados al
proceso docente del Sistema Nacional de Educación, al egresar de los centros
especializados, se les ofrece atención orientada a su reinserción social y al
seguimiento de su reeducación.
Teniendo como uno de sus objetivos prevenir y corregir los trastornos deconducta y otras situaciones de riesgo de estos grupos, desde 1987 y mediante
regulación legislativa, fueron creadas las Comisiones de Prevención y Atención
Social como mecanismo coordinador del Gobierno para la prevención y atención
social en Cuba.
Como complemento a los esfuerzos realizados por el Gobierno cubano en
términos de políticas sociales dirigidos a la infancia, también numerosasinstituciones y organizaciones desarrollan programas, proyectos e iniciativasalgunas
de alcance comunitario - que tienen como objetivo central favorecer el
bienestar de la población infantil. A partir del año 1989, con la desaparición del
campo socialista; la agudización del bloqueo de los Estados Unidos hacia Cuba,
potenciados por severas leyes en contra de nuestra plena libertad política yeconómica, y por las propias vulnerabilidades de la economía cubana, el país
se enfrenta a una severa crisis económica, lo que precisó la búsqueda de
alternativas de política en la esfera económica con el objetivo de enfrentar la
crisis, atenuar sus impactos sobre la población cubana y reforzar la autonomía
económica y la reinserción internacional (Espinosa,1996).
En todas las medidas tomadas...