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V. ANÁLISIS DE TEXTOS
En este penúltimo apartado, se analiza lo concerniente al tema de la iniciativa y formación de las leyes, en los diferentes instrumentos constitucionales que tuvieron vigenciaen el país durante el siglo XIX.
Enumero primero, y luego analizo cada uno de ellos:
1. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada por el Congreso General Constituyente el 4 deoctubre de 1824.
2. Bases y leyes constitucionales de la república mexicana, decretadas por el Congreso General de la Nación en 1836.
3. Bases orgánicas de la república mexicana, acordadas por lahonorable junta legislativa establecida conforme con los decretos de 19 y 23 de diciembre de 1842, sancionadas por el supremo gobierno provisional de acuerdo con los mismos decretos el 12 de junio de 1843.4. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada y jurada por el Congreso General Constituyente el 5 de febrero de 1857.
No incluyo en este cuarto apartado todas las leyesconstitucionales mencionadas en el tercero, porque a mi modo de ver las cosas, son estos cuatro documentos constitucionales los más importantes del siglo XIX, ya que aunque hubo otros, su vigencia fue corta ono se aplicaron en todo el territorio nacional.
1. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada por el Congreso General Constituyente el 4 de octubre de 1824
La Constitución de 1824,que algunos tratadistas consideran como la primera Constitución mexicana, dedica 16 artículos al tema que aquí se analiza, que integran la sección sexta, "De la formación de las leyes", del artículonúmero 51 al 66. A continuación hago una síntesis de su contenido.
En cualquiera de las dos cámaras podría iniciarse el proceso legislativo, salvo por lo que respecta a contribuciones o impuestos quedeberían originarse en la Cámara de Diputados.40
La iniciativa de una ley o decreto correspondía al presidente de la república y a las legislaturas de los estados.41
Todo proyecto debía discutirse...