Antecedentes de la administraci n en M xico y China

Antecedentes de la administración en México y China
China es uno de los países con más antigua civilización en el mundo, y su historia constada por escrito se puede remontar a 4,000 años atrás.
Hacia el siglo XXI a.n.e., con la aparición de su primera dinastía, Xia. China entró en la sociedad esclavista, terminando así el largo período de sociedad primitiva. La siguieron las dinastías Shang(siglo XVII-XI a.n.e. aprox.) y Zhou del Oeste (siglo XI-770 a.n.e. aprox.), en las que se desarrolló el esclavismo crearon asentamientos agrícolas cerca de los ríos, el Huang he y el Chang Jiang. Por varios siglos los Chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas de la administraciónpública.
En México también se llevaba a cabo un sistema administrativo complejo, existía una organización estatal altamente desarrollada. Los aztecas y los mayas contaban con administración judicial, ejercito, caminos, policías y sistemas de educación y de obras públicas. La unidad fundamental del estado azteca era el calpulli o clan. Estos clanes se unían en barrios que, al principio, ejercían laautoridad civil y militar; los jefes llamados calpólec, ayudados por recaudadores y agentes de policía; jóvenes guerreros llamados tiacauh o teachcauh. Estos últimos hacían su aprendizaje en el telpuchcalli, mientras que los hijos de los nobles, destinados a sacerdotes o jefes de altorango, se educaban en el calmécatl.
El estado azteca tenía un sistema bien desarrollado de recaudadores deimpuestos que por regla general, cobraban gabelas en productos agrícolas, especies, mantas y esteras, minerales y metales. Había almacenes de depósito y, en casos de miseria o escasez, se distribuía parte de los productos almacenados. El pueblo trabajaba gratuitamente en obras de beneficio colectivo (tequio). El sistema judicial era estricto, y existía la pena de muerte para jueces o funcionarios queabusaran de su autoridad o que se mostraran venales. En la época el sistema administrativo era fundamentalmente el mismo de España, pero se hicieron esfuerzos por adaptarlos a la vida y costumbres de los pueblos sojuzgados, de nivel cultural y económico a menudo bajísimo y caracteres muy diversos y aún antagónicos, esparcidos por territorios inmensos. En la Nueva España los órganos del gobiernofueron en última instancia los reyes españoles, el Consejo Real de Indias y las audiencias. En la esfera local: el virrey, los gobernadores, los adelantados, los intendentes, los corregidores y los ayuntamientos.
Principios Básicos de la administración en China
CONFUCIO EN CHINA: Sentó la primeras reglas de la administración, ayudo a llevar a cabo un sistema capaz de manejar administrativamente susasuntos internos un bien desarrollado servicio civil, una apreciación de muchos de los problemas modernos de dirección pública. Su administración fue un éxito, estableció reformas, la justicia fue administrada con una imparcialidad y el crimen también fue erradicado.
Reglas de Confucio para la administración:
1 - Los gobernantes deberán estudiar los problemas para poder emitir su juicio y parapoder buscar la mejor solución.
2 - Mediante la ética profesional se atacarán los problemas, siempre de manera objetiva y con imparcialidad.
3 - Ante los problemas económicos, la superación viene de la mano del esfuerzo colectivo y la colaboración ciudadana.
4 - Que el cerebro del quien gobierne no pare de trabajar. El gobernante debe disponer de una conducta noble y sin ánimo de lucro. Laconstitución de Chow escrita alrededor de 1100 a.C es catalogo de todos los servidores civiles del emperador, desde el primer ministro hasta los integrantes del servicio domestico.
Ésta reglamentación también describía los poderes del primer ministro así como sus atribuciones y responsabilidades.

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