ANTECEDENTES DE LA CONFLICTIVIDAD SOCIAL

ANTECEDENTES DE LA CONFLICTIVIDAD SOCIAL
Más de diez años después de la firma de los acuerdos de paz, Guatemala sigue siendo un país post conflicto y sus estructuras democráticas, renacidas mas de veinte años, continúan siendo frágiles, debido principalmente a la exclusión económica, política y social de grandes grupos poblacionales. Los acuerdos de paz establecieron en una hoja hacia lainstitucionalidad estatal y una sociedad civil multicultural e influyente basada en el imperio de la ley y en la resolución pacifica de conflictos. Sin embargo la agenda de la paz, no se ha logrado aun implementar en plenitud y persisten altos niveles de conflictividad social.
En los Acuerdos de Paz desde su firma en 1996 se ha avanzado en la creación de instituciones, conformación de instancias ydesarrollo de mecanismos alternos para el abordaje y resolución de conflictos sociales, los resultados hasta ahora no constituyen un cambio significativo en las causas estructurales de la conflictividad y se mantiene la tendencia principalmente reactiva en el abordaje de los conflictos, más que preventiva. 1
La conflictividad histórica no ha sido resuelta ni siquiera por la firma de los Acuerdosde Paz. A nivel general, el conflicto social se desarrolla obligatorio y condicionado por las estructuras del sistema social en el que se produce. Los orígenes de los conflictos se manifiestan en la demanda y la mayoría apelan a la estructura social, esquemas históricamente establecidos de organización social. Pero a su vez, el conflicto social es también un factor de cambio estructural, estecambio puede buscarse por la vía revolucionaria o por medio de reajustes producidos por las luchas sociales, en ocasiones en estrecha relación con instituciones y procesos que se gestan desde dentro del sistema y estructura mismos.
Un abordaje histórico de la conflictividad en general permite una visión amplia, debido a las expresiones permanentes de conflictividad en las sociedades, manifestadas porgrupos sociales específicos, organizados en muchos casos, se relaciona la conflictividad con los movimientos sociales.





Clasificación del conflicto social
Existen diversas maneras de clasificar la conflictividad social.
Según el estudio del PNUD (2012) se propone una clasificación en la que analiza la protesta social, conflictos sociales y conflictividad en general de América Latina, el cualse dividen en tres grandes bloques: Conflictos de reproducción social, Conflictos institucionales por gestión administrativa y demandas que se han agrupado bajo la categoría de “culturales.
La clasificación de conflictos institucionales y por gestión administrativa ,son por las fallas en la prestación de servicios públicos, por temas de gestión administrativa, por situaciones o medidaslegales, cuestionamiento y/o re conocimiento de autoridades, por incumplimiento de convenios y por la definición de límites políticos administrativos (PNUD, 2012: 127).
En Guatemala, diversos sectores, analistas, activistas, intelectuales, y funcionarios públicos expresan su creciente preocupación por un escenario cada vez más complejo cargado de conflictividad social, el cual se manifiesta máscomúnmente en los siguientes reclamos:
Rechazo a la minería
Rechazo a las hidroeléctricas
Reclamo de tierras
Rechazo al alto costo de la electricidad
Desacuerdos por malos manejos en contrataciones del sector público
Inconformidad con reformas acordadas por el sector público (educativa, fiscal, etc.)


“Entre los casos recientes más relevantes se encuentran las protestas por la autorización de unproyecto de explotación minera en San Rafael Las Flores, Santa Rosa, las cuales alcanzaron altos grados de radicalización violencia, por lo que el Gobierno decretó un estado de excepción en cuatro municipios. Así también se hace alusión a los incidentes ocurridos en el departamento de Sololá, donde la protesta de indígenas y campesinos en torno a diversas demandas terminó de manera trágica con la...