antecedentes juridicos en materia ambiental

ANTECEDENTES LEGISLATIVOS DE DELITOS AMBIENTALES EN MEXICO

En nuestro país existen penas privativas de libertad desde tres días a sesenta años, acorde al tipo de delito que se cometa y  para los delitos ambientales, oscilan entre 1 y 9 años de prisión.

Antecedentes de los Delitos Ambientales, su introducción en la LGEEPA y el Código Penal.
La Ley Federal de Protección al Ambiente, fue laprimera ley ambiental y en ella se incluía un capítulo de delitos que podría decirse que eran el antecedente de los delitos ambientales. Con la creación de  la LGEEPA en 1988, se incluyeron de manera más ordenada una serie de conductas que se tipificaron como delitos ambientales, sin embargo, éstos únicamente se encontraban incluidos en dicha ley. Por lo tanto, debido a la necesidad de reforzar lanormatividad respecto a aquellas conductas que pudieran ocasionar daños a los recursos naturales, así como a la salud pública o a los ecosistemas en el territorio nacional y en las zonas sobre las cuales la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, se adicionó el Título Vigésimo Quinto del Código Penal para el Distrito Federal, en materia de fuero común y para toda la República en materia deFuero Federal, incorporándose un capítulo único para los delitos ambientales de orden federal.
 
La nueva estructura de la LGEEPA de 1996, permitió su regulación como delitos de daño y de peligro, en virtud de que en muchos casos es necesario sancionar el riesgo que pueden tener ciertas actividades para el medio ambiente, como las que se realizan con materiales y residuos peligrosos, y lacontaminación de la atmósfera, el suelo y las aguas.
 
Por otro lado, se facultó tanto a la SEMARNAT, a través de PROFEPA como a cualquier persona que tuviera conocimiento de un delito ambiental para presentar la denuncia correspondiente ante el MPF. Aunado a lo anterior, se incrementan las penas de prisión y económicas, en atención a la relevancia de los bienes jurídicos protegidos. En los delitosreferentes a la materia de aguas se establece una agravante de la pena cuando la conducta delictuosa se lleve a cabo en un centro de población. Asimismo, se sustituye el concepto de intencionalidad por el dolo. En este sentido, es importante señalar que  hasta las reformas del año 2001, únicamente se admitía la comisión dolosa de  los delitos ambientales, dejando impunes una gran cantidad de conductasrealizadas de manera culposa.



 
Los Delitos Ambientales a raíz de la Reforma del 6 de Febrero de 2001. La necesidad de las reformas penales a  los delitos ambientales
 
A pesar de que las conductas degradantes al medio ambiente se encuentran reguladas de una u otra manera a través de las responsabilidades administrativa, civil y penal, éstas no han alcanzado los fines y objetivos paralos que fueron creadas, y menos aún la responsabilidad penal a una persona por el incumplimiento de la ley ambiental, la cual es percibida como un ejercicio jurídico excepcional, imperfecto y poco eficaz; por lo tanto, ante la necesidad de y el reto de un Derecho Penal Ambiental efectivo, justo y útil para nuestra sociedad, fue que se consideró necesario reformar el CPF y el CFPP, en materia dedelitos ambientales, por lo que se elimina el concepto de salud pública en los tipos penales ambientales, por encontrarse tutelado este bien jurídico en forma idéntica en la Ley General de Salud ya que es claro que ante esta duplicidad de normas contenidas en el Código Penal Federal y en la Ley General de Salud, es ésta la que por ser norma especial prevalecerá sobre el Código Penal Federal.
Seagrega la palabra ambiente, por ser más incluyente, con el fin de no limitar en un momento dado el bien jurídico protegido. En este sentido, la palabra ambiente de acuerdo con la definición señalada en la LGEEPA, es el conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en...