ANTEPROYECTO INTEGRAL DE LOS SECTORES AGROPECUARIO, EDUCACIÓN Y SALUD PARA LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

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ANTEPROYECTO INTEGRAL DE
LOS SECTORES AGROPECUARIOS, EDUCACIÓN Y SALUD
PARA LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Realizado Por
Héctor Luis Terán

Caracas, Enero 2007

Héctor Luis Terán hteranasesor@gmail.com

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Contenido

Resumen General…………………………………………………………………………..…3
Desarrollo Económico………………………………………………………………….......5
SectorAgropecuario………………………………………………………………………...6
Antecedentes Históricos…………………………………………………………………..6
Enfoque Pragmático…………………………………………………………………………7
Enfoque Estructural………………………………………………………………………….9
Motivación…………………………………………………………………….……………….10
Estrategia y Planificación………………………………………………………………..11
El Designio Nacional……………………………………………………………………….13
Sector Educación……………………………………………………………………………14
Sector Salud……………………………………………………………………………………17

Héctor Luis Terán hteranasesor@gmail.com3

Resumen General
Cuando los pueblos entran en crisis, estos claman a sus gobernantes por las
soluciones a los problemas que los aquejan, en ese preciso momento hacen su
aparición los vendedores de ilusiones o “fanfarrones” de oficio, quienes con simple
enfoques pragmáticos se convierten en los portadores de las recetas y credo que
prometen dar soluciones a dichos problemas.
Venezuelano escapa a esta problemática a causas de la mala aplicación de las
políticas gubernamentales, las cuales no han logrado dar en el blanco a dichas
problemáticas que aquejan al país.
En Venezuela, la discusión colectiva de los problemas y de las distintas alternativas
para enfrentarlos, no se ha caracterizado por su profundidad, relevancia o
seguridad, quizás ellos tengan que ver, con que losvenezolanos hemos tenido
tantas cosas urgentes que atender, que no hemos tenido tiempo para pensar
cuidadosamente en cómo atenderlos. De hecho, una de las características más
resaltantes de Venezuela, es la velocidad con que se ha transformado; reconocer
esto es importante puesto que como sabemos, la velocidad y el apuro no coexisten
fácilmente con la reflexión y el auto-examen; es decir, enVenezuela no se han
tenido muchas oportunidades para pensar con cuidado en lo que hemos hecho, ni
examinar desprejuiciadamente los errores para no repetirlos o estudiar con
detenimiento nuestras opciones.
Naturalmente, la abundancia de dinero ha servido para amortiguar el efecto de los
errores y aumentar el número de opciones posibles, lo que ha contribuido a que no
sea importante discutir afondo ni los errores cometidos, ni las opciones
disponibles. Nos hemos acostumbrado peligrosamente a la proliferación de
“expertos”, cuya única credencia muchas veces es una audacia intelectual
sustentada en la ignorancia a diagnosticar, informar y realizar planes que muchas
veces no son sino ilusiones de la insolente e incontrolada imaginación de técnicos,
políticos y/o empresarios.
Lacombinación de este clima de opiniones con las enormes espiraciones de
mejoría social y económica por parte de todos los estratos de la población y con la
drástica reducción de la capacidad del Estado para continuar satisfaciendo esas
Héctor Luis Terán hteranasesor@gmail.com

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aspiraciones a la misma velocidad que en el pasado genera un terreno abandonado
para proponer la aplicación delpresente proyecto, el cual tiene como finalidad
presentar un hibrido entre el enfoque pragmático y el enfoque estructural, tiene la
misión de lograr el inicio vigoroso que permita dar soluciones a los diversos
problemas que está inmersa Venezuela.
Con el desarrollo de este proyecto, se espera que Venezuela logre ser un país cuya
economía se caracterice por una productividad y diversificacióncreciente, donde
el estado y la sociedad desarrollen una acción reguladora y social que provea a
todos de bienes públicos y colectivos de calidad y los protejan y conserven, dónde
se estimule y premie la producción, el conocimiento y el mérito propio, y donde se
confié el la energía colectiva de su pueblo y no en mesías, caudillos, ni...