anteproyecto


ASOCIACION NACIONAL DE SUBOFICIALES Y GENDARMES
Fundada el 02 de Noviembre del año 2.006

PROPUESTA SOBRE FORTALECIMIENTO, MODERNIZACION E INSTITUCIONALIZACIÓN DE GENDARMERIA DE CHILE

SISTEMA PENITENCIARIO, ALCANCES, OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS
FUNDAMENTACIÓN E INTRODUCCION

Desde hace muchas décadas, Gendarmería de Chile como servicio público, encargado de custodiar, atender,vigilar y rehabilitar a las personas que han transgredido la ley, cumpliendo penas en forma efectiva y alternativas, viene sistemáticamente en una profunda espiral de abandono y decadencia, lo cual con el rediseño del sistema de justicia del año 2005 ha visto incrementada la curva de población penal dando paso al grave tema del hacinamiento y las deplorables condiciones de vida de los internos y laboresde los Gendarmes en varias Regiones del país. Mientras el país avanza en variados aspectos, económicos, laborales, industriales y de reconstrucción, estos, no se han reflejado en una política penitenciaria, clara, precisa y atingente, sin embargo dejando constancia del gran esfuerzo, planificación y recursos que este ítem demanda para el país y que este Gobierno ha invertido, pero apuntando a unaoptimización y mejora constante de todo el sistema, es que tenemos la esperanza “como gendarmes y por el bien de la institución y toda la sociedad” que el Poder Ejecutivo, tenga a bien, hacer suyas estas propuestas y plasmarlas en un “Proyecto de Ley”. En este espíritu es que ANSOG viene en “sugerir” como primera y urgente medida, “Institucionalizar” Gendarmería de Chile, emulando un procesoexitoso como lo fue el Plan Minerva de la actual Policía De Investigaciones (P.D.I.). Esta transformación es tremendamente necesaria, puesto que nos permitirá alejarnos del “cuoteo político”, situación que ha derivado en muchos retrocesos, desgaste del personal y un oneroso e importante “derroche” de recursos, sin resultados positivos.- La continuidad de programas a aplicar en la Población Penal y susresultados y modificaciones al modelo no pueden estar sujetos al cambio de Gobierno que se da cada cuatro años y que, claramente hace que toda una organización deba adaptarse a lo que el sistema político de turno dictamine, echando por tierra todos los esfuerzos y recursos invertidos en lograr mejoras o peor aún, revertir los errores de asesores o personas ajenas a Gendarmería de Chile que, másque aportes, se transforman en lastres, con la consecuencia de reflejarse en los estudios y encuestas sobre percepción de la “delincuencia” y los factores que inciden directamente sobre ellas o las “universidades del delito” y su casi nula incidencia en la rehabilitación y reinserción de los reclusos.-


ASOCIACION NACIONAL DE SUBOFICIALES Y GENDARMES
Fundada el 02 de Noviembre del año 2.006En relación al sensible tema de la “Seguridad Pública” La cultura o subcultura delictual chilena está altamente preparada, se ha adaptado a técnicas importadas de la delincuencia de otras latitudes, el poder de organización e instrumentalización de la corrupción, poder de fuego y económico hacen que sea cada vez más preocupante su accionar, por lo tanto también Gendarmería debe adaptarse a estoscambios con una “nueva institucionalidad para preparar a su oficialidad y personal” de acuerdo a las demandas de la sociedad y que el país requiere en materias de seguridad, orden, disciplina y temas penitenciarios.-
Digno de mencionar es la mirada que otros servicios penitenciarios hacen a Gendarmería de Chile, enviando personal a su Academia para formar Oficiales que generen cambios adecuadosen sus sistemas, por lo cual nos permite señalar que, profundizar y reforzar la “profesionalización de Gendarmería” es el camino adecuado, para generar un ordenamiento que permita una accionar continuo y constante en el tiempo.-
Después de la Implementación de la Ley Nº 20.426 que Moderniza Gendarmería de Chile, “no” se contemplo reorientar, reorganizar ni adaptar a Gendarmería a los nuevos...